Überparteiliche US-Senatoren legen überarbeitetes Russland-Sanktionsgesetz vor, das Lindsey Graham vor seinem Tod vorangetrieben hatte
Eine überparteiliche Gruppe von 26 Senatoren hat am Dienstag einen überarbeiteten Gesetzesentwurf vorgelegt, der Zölle von bis zu 100 % auf die fünf größten Importeure von russischem Öl und Gas vorsieht. Damit wird ein früherer Vorschlag von 500 % zurückgeschraubt, um die Unterstützung des Weißen Hauses zu gewinnen und dem verstorbenen Senator Lindsey Graham zu ehren.
Ein letzter Kompromiss mit dem Weißen Haus
Senator Lindsey Graham verbrachte seine letzten Tage damit, eine Einigung mit Präsident Donald Trump über Russland-Sanktionsgesetze zu erzielen. Stunden nach seiner Rückkehr aus Kyjiw am Freitag gab Graham bekannt, dass er und seine Kollegen eine Einigung mit der Regierung über eine Version erzielt hätten, die sie unterstützen würden. Der Senator starb am späten Samstag, bevor der überarbeitete Gesetzesentwurf offiziell vorgelegt werden konnte.
Ich freue mich, bekannt geben zu können, dass wir vor etwa 30 Minuten eine Einigung mit dem Weißen Haus über eine Version des Russland-Sanktionsgesetzes erzielt haben, die sie unterstützen werden.
Der Gesetzesentwurf, der am Dienstag von Senator Richard Blumenthal und anderen eingebracht wurde, hat 26 Mitunterzeichner aus beiden Parteien. Mitarbeiter erwarten weitere und zeigen sich zuversichtlich hinsichtlich des weiteren Vorgehens.
Was der überarbeitete Gesetzesentwurf bewirkt
Die neue Maßnahme zielt auf Länder ab, die weiterhin russische Energie kaufen, jedoch mit wichtigen Zugeständnissen im Vergleich zur ursprünglichen Version vom April 2025. Der pauschale Zoll von 500 % auf alle Drittlandskäufer von russischem Öl und Gas wurde auf maximal 100 % reduziert, angewandt nur auf die fünf größten Abnehmer. Ein Zoll von 500 % auf direkte russische Importe in die USA würde 30 Tage nach Inkrafttreten in Kraft treten.
Nach Angaben von Senatsmitarbeitern sind die fünf größten Abnehmer von russischem Rohöl China, Indien, die Slowakei, Ungarn und Aserbaidschan. Bei russischem Erdgas sind die größten Importeure China, Frankreich, Japan, Ungarn und Belgien.
Unsere europäischen Verbündeten sind hiervon nicht betroffen.
Der Gesetzesentwurf enthält eine Ausnahme für Länder, die weniger als 15 % der russischen Erdgasexporte importieren und bedeutende Schritte zur Reduzierung dieser Käufe unternehmen. Dies könnte Japan, Frankreich, Ungarn und Belgien schützen. Eine neue nationale Sicherheitsklausel erlaubt es dem Präsidenten, Sanktionen auszusetzen, wenn dies im Interesse der USA liegt.
Grahams Vermächtnis und Schwung im Senat
Der demokratische Fraktionsführer im Senat, Chuck Schumer, forderte Mehrheitsführer John Thune auf, den Gesetzesentwurf sofort zur Abstimmung zu bringen, und sagte, er würde mit überwältigender Mehrheit angenommen werden. Thune sagte gegenüber CNN, er hoffe, dass ein Weg gefunden werden könne.
Es wäre sicherlich ein unglaubliches Vermächtnis für ihn, wenn wir tatsächlich einen Weg nach vorne finden könnten. Dafür werden Demokraten und Republikaner hier im Senat zusammenarbeiten müssen.
Blumenthal sagte, er würde die Benennung des Gesetzes nach Graham unterstützen und nannte es einen Teil seines Vermächtnisses. Trump, nach dem Gesetz gefragt, sagte, es sei „zu Ehren von Lindsey“ und dass Graham es mehr als alles andere gewollt habe.
Breitere Sanktionen und europäische Ausnahmen
Über die Zölle hinaus umfasst die Gesetzgebung umfassende Sanktionen gegen weite Teile der russischen Wirtschaft, darunter den Energiesektor, den Finanzsektor, die Rüstungsindustrie, Oligarchen, Geschäftsleute und Präsident Wladimir Putin selbst, sagte Blumenthal Reportern auf einer Pressekonferenz.
- Graham und Blumenthal bringen ursprünglichen Gesetzesentwurf mit pauschalen Zöllen von 500 % auf alle Drittlandskäufer russischer Energie ein.
- Trump trifft Selenskyj auf dem NATO-Gipfel in Ankara und stimmt zu, der Ukraine eine Lizenz zum Bau von Patriot-Raketen zu erteilen.
- Graham gibt aus Kyjiw bekannt, dass eine Einigung mit dem Weißen Haus über einen überarbeiteten Sanktionsentwurf erzielt wurde.
- Graham stirbt plötzlich nach seiner Rückkehr nach Washington; der überarbeitete Gesetzesentwurf bleibt unangekündigt.
- Überparteiliche Gruppe von 26 Senatoren stellt den überarbeiteten Gesetzesentwurf mit einer Zollobergrenze von 100 %, einem auf die fünf größten Importeure beschränkten Anwendungsbereich und einer nationalen Sicherheitsklausel vor.
Die engere Anwendung und die reduzierten Sätze des Gesetzesentwurfs gingen auf zwei frühere Bedenken ein. Abgeordnete befürchteten, dass die ursprüngliche Version die Volkswirtschaften von Verbündeten schädigen könnte, die ebenfalls die Ukraine unterstützt haben. Das Weiße Haus forderte ausreichende Flexibilität für den Präsidenten, um Sanktionen im nationalen Interesse auszusetzen. Beide Punkte wurden im überarbeiteten Entwurf berücksichtigt.
Die Ukraine-Verbindung
Grahams letzte Reise nach Kyjiw erfolgte Tage nach Trumps Treffen mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj auf dem NATO-Gipfel in Ankara. Dort stimmte Trump zu, der Ukraine eine Lizenz zum Bau von Patriot-Luftabwehrraketen zu erteilen, was Selenskyj sagte, würde einen der letzten Vorteile Russlands, seine Luftüberlegenheit, beseitigen. Das Sanktionsgesetz, zusammen mit der Patriot-Lizenzierung und Trumps Unterstützung für ukrainische Tiefschläge auf russisches Territorium, stellte eine Reihe von politischen Kurswechseln dar, die Graham vor seinem Tod mit durchgesetzt hatte.
