Milburn fordert vor Veröffentlichung des Berichts einen gesetzlichen Anspruch auf Arbeit oder Ausbildung für Unter-25-Jährige

Ein gesetzlicher Anspruch für junge Menschen

Alan Milburn, ehemaliger Labour-Gesundheitsminister und Jugendbeauftragter der Regierung für Arbeitslosigkeit, will jungen Menschen einen gesetzlichen Anspruch auf Arbeit, Ausbildung oder Beschäftigungsförderung sichern. Er nennt das eine „Chancengarantie“, die den Staat gesetzlich verpflichten würde, dafür zu sorgen, dass Unter-25-Jährige einen Weg in die Beschäftigung finden. Milburn verweist als Vorbild auf die Pflichten, die Kommunen bereits haben, Obdachlosen Unterkunft oder Beratung anzubieten oder Kinder in Obhut unterzubringen. Er argumentiert, frühere Beschäftigungsprogramme seien befristet gewesen, und es brauche einen dauerhaften gesetzlichen Anspruch. Nach seinem Plan könnten junge Menschen, die die angebotene Hilfe ablehnen, ihre Leistungen verlieren. Gegenüber der BBC brachte er das Problem auf den Punkt:

„Es sollte eine Garantie für einen jungen Menschen sein. Denn im Moment ist das Einzige, was sie garantiert haben, eine sehr einfache Sache.“

Geld von Leistungen in Arbeit verschieben

Milburn sagt, für Leistungen an junge Menschen werde 25-mal so viel ausgegeben wie für Beschäftigungsförderung, und er will dieses Verhältnis auf zwei zu eins verschieben. Die Kluft beschrieb er in Geldbeträgen:

„das Pendel ist viel zu weit von einem zum anderen ausgeschlagen – 25 zu eins, und wir können alles auf zwei zu eins bringen“

Er räumt ein, dass die Verschiebung erhebliche Kürzungen der Leistungsausgaben bedeuten würde und dass eine beträchtliche Zahl junger Menschen Leistungen verlieren oder Kürzungen hinnehmen müsste. Konkrete Zahlen zu diesen Kürzungen hat er noch nicht genannt. Auf der anderen Seite stünde ein deutlicher Anstieg der Steuermittel für Weiterbildung, Ausbildung, gesundheitliche Unterstützung und wahrscheinlich subventionierte Arbeitsplätze. Milburn will zudem, dass Unter-25-Jährige keine Personal Independence Payment und kein Gesundheitselement des Universal Credit mehr beziehen können. Er sagt, die Regierung gebe bereits 22 Mrd. Pfund pro Jahr für wirtschaftlich inaktive junge Menschen aus, und dieses Geld müsse anders eingesetzt werden.

Das Ausmaß des Problems

Der Begriff Neet wurde 1999 in Tony Blairs Downing Street geprägt, als der Fokus auf rund 170.000 Teenagern lag, die nicht in Bildung, Beschäftigung oder Ausbildung waren. Nach vielen Reparaturversuchen, einer Pandemie und Jahren einer schwächelnden Wirtschaft lag diese Zahl zum 14. November 2026 bei fast einer Million Unter-25-Jähriger. Das Problem kostet die Steuerzahler Milliarden, und seine menschlichen Kosten wurden als Katastrophe, nationale Schande und sogar als moralische Krise beschrieben. Milburn sprach in Liverpool, wo 14,5 % der 16- bis 24-Jährigen in Merseyside arbeitslos sind.

Zeitplan und Reaktion der Regierung

Milburns Interview soll am Sonntag, 15. November, ausgestrahlt werden, der vollständige Bericht erscheint am Dienstag, 17. November, nach einem Jahr Arbeit. Die Regierung dürfte die Vorschläge weitgehend begrüßen, doch ihre Reaktion wird zeigen, wie viel Appetit und Kraft sie für radikale Veränderungen hat. Milburn legt Wert auf die Feststellung, dass Andy Burnham weiß, was in dem Bericht steht. Der BBC sagte er, die Minister kennten bereits die Stoßrichtung der Untersuchung:

„Während des gesamten Prozesses – der Premierminister, der Schatzkanzler, alle Minister – sie wissen, was läuft.“

Er fügte hinzu, die Vorstellung werde für sie keine Überraschung sein, was dem Plan nach seiner Einschätzung eine echte Chance auf Umsetzung gibt.