Malaysia verspricht, auf Myanmars Wiedereingliederung in die ASEAN hinzuarbeiten, während Min Aung Hlaing zu Besuch ist

Der Besuch und die Gespräche

Myanmars Präsident Min Aung Hlaing traf am Mittwoch, dem 7. Oktober, in Kuala Lumpur ein und begann damit einen zweitägigen Besuch, seinen ersten in Malaysia seit seiner Ernennung zum Präsidenten im April. Am Donnerstag traf er nach einem offiziellen Empfang und einer Ehrenformation aus 106 Militärangehörigen mit Premierminister Anwar Ibrahim zusammen, wie Bernama unter Berufung auf ANSA berichtet. Die Gespräche fanden in Putrajaya, der Verwaltungshauptstadt Malaysias, statt und befassten sich nach Angaben von Al Jazeera mit Handel, Energie, Sicherheit und Wirtschaftsfragen. Anwar sagte, der bilaterale Handel sei jährlich um mehr als 140 % gewachsen. Am Mittwoch versuchte Min Aung Hlaing nach seiner Landung, malaysische Investoren davon zu überzeugen, dass Myanmar auf dem Weg zur Demokratie sei und seine Regierung die Stabilität wiederherstelle, wie der staatliche Sender MRTV berichtete.

Malaysias Haltung zur Anerkennung

Anwar sagte, Malaysia werde alles Mögliche tun, um Myanmar in den Regionalverbund zu führen, räumte zugleich Bedenken hinsichtlich der demokratischen Prozesse Myanmars ein und rief dazu auf, Unterschiede zu respektieren. Er fügte hinzu, Min Aung Hlaing habe Bereitschaft zur Zusammenarbeit gezeigt. Nach dem Treffen sagte er vor Medienvertretern:

Ich würde sagen, dass wir und unser Teil Malaysias alles Mögliche tun werden, um sicherzustellen, dass wir diese Zusammenarbeit stärken und Myanmar letztlich ohne Vorbehalt als Teil unserer Völkergemeinschaft aufnehmen, insbesondere im Kontext der ASEAN,

Kommunikationsminister Fahmi Fadzil, der zugleich Regierungssprecher ist, bestritt nach Angaben von Bernama, dass der Besuch einer Anerkennung der Regierung Myanmars gleichkomme. Er wurde mit den Worten zitiert:

Dieses Treffen bedeutet nicht, dass wir die Regierung Myanmars anerkennen.

Die ASEAN schloss Min Aung Hlaing und hochrangige Vertreter Myanmars nach dem Putsch von 2021 von ihren Gipfeltreffen aus, weil sie sich nicht an einen von der ASEAN vermittelten Friedensplan hielten. Kambodscha, Laos, Thailand und Vietnam haben dennoch versucht, die Beziehungen zu Myanmar wiederherzustellen. The Independent zählt diese Reise als seine fünfte in ein anderes ASEAN-Mitgliedsland.

Rückführungen und Flüchtlinge

Malaysia hat erklärt, keine Flüchtlinge aus Myanmar mehr aufnehmen zu können, und verweist auf die finanzielle Belastung und das Sicherheitsrisiko. Das Land ist kein Vertragsstaat der UN-Flüchtlingskonvention und behandelt Asylsuchende nach Angaben von Reuters als illegale Migranten. Anwar dankte Min Aung Hlaing dafür, dass er die Rücknahme von 10.493 myanmarischen Staatsangehörigen aus Malaysia akzeptiert habe. Reuters berichtete, dass im vergangenen Monat etwa 1.500 Menschen auf Schiffen der myanmarischen Marine zurückgebracht wurden, während ANSA meldete, Myanmar habe am Sonntag erklärt, fast 1.500 Flüchtlinge zurückgeholt zu haben. Malaysia erklärt, 5.000 Menschen hätten sich freiwillig zur Rückkehr nach Myanmar entschieden – eine Darstellung, die Menschenrechtsverteidiger nach Angaben von ANSA scharf kritisiert haben. Anwar sagte, die Rückführung werde auf freiwilliger, sicherer und würdiger Grundlage und auf Kosten Myanmars erfolgen. Min Aung Hlaing sagte, Myanmar werde weitere in Malaysia festgehaltene Migranten „so bald wie möglich“ aufnehmen.

Kritik von Menschenrechtsorganisationen

Das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen und Menschenrechtsorganisationen haben die Rückführungen scharf verurteilt. Sie verweisen darauf, dass die Sicherheits- und humanitäre Lage in Teilen Myanmars weiterhin unbeständig sei und Rückkehrer in einem aktiven Kriegsgebiet Verfolgung und Zwangsrekrutierung durch das Militär befürchten müssten, wie The Independent berichtet. Human Rights Watch forderte Anwar am Mittwoch nach Angaben von Al Jazeera auf, Min Aung Hlaing zu bedrängen, die Misshandlungen zu beenden und die Pläne zur zwangsweisen Rückführung von Menschen, die aus dem Land geflohen sind, zu stoppen. Unklar ist, ob unter den Rückkehrern Rohingya waren, eine muslimische Minderheit, der in Myanmar die Staatsbürgerschaft verweigert wird. ANSA berichtet, dass die Armee beschuldigt wird, 2017 an Tötungen und Vergewaltigungen gegen die Rohingya beteiligt gewesen zu sein, dass Gambia Myanmar vor der internationalen Justiz des Völkermords beschuldigt hat und dass der Chefankläger des Internationalen Strafgerichtshofs vor zwei Jahren einen Haftbefehl gegen Min Aung Hlaing beantragt hat. Al Jazeera zufolge wurden seit 2021 mehr als 100.000 Menschen in Myanmar getötet.

Breitere Bemühungen um Legitimität

Min Aung Hlaing führte den Putsch von 2021 an und wurde im April Präsident, nachdem er als Armeechef ausgeschieden war – nach einer Wahl, bei der die Stellvertreterpartei des Militärs nach Angaben der New York Times praktisch ohne Gegenkandidaten antrat. Menschenrechtsorganisationen und westliche Staaten kritisierten diese Abstimmung laut Reuters als Scheinwahl. In den vergangenen Monaten reiste er nach Russland, China, Indien, Belarus, Kambodscha, Vietnam, Thailand und Laos. Im September entsandte die Trump-Regierung eine hochrangige Delegation nach Myanmar, um die Freilassung des amerikanischen Geschäftsmanns Adam Castillo zu erreichen, der freigelassen wurde und in die Vereinigten Staaten zurückkehrte. Die staatliche Global New Light of Myanmar legte nahe, die Entscheidung sei getroffen worden, um sich bei Washington einzuschmeicheln und freundschaftliche Beziehungen aufrechtzuerhalten.