Sébastien Lecornu drängt französisches Parlament zur Verabschiedung des Haushalts 2027 und warnt vor Verzögerungen

Brief an die Abgeordneten

Der französische Premierminister Sébastien Lecornu sandte am 22. August 2026 einen 14-seitigen Brief an die Abgeordneten, in dem er alle politischen Gruppen aufforderte, den Staatshaushalt 2027 nicht auf die Zeit nach der Präsidentschaftswahl 2027 zu verschieben. In dem zunächst von Le Parisien berichteten Brief warnte Lecornu, dass Schulden nicht für Wahlkämpfe pausieren und dass steigende Zinssätze den Staat, Unternehmen und Haushalte schwer belasten würden. Da die Exekutive in der Nationalversammlung über keine absolute Mehrheit verfügt, droht eine potenzielle Haushaltsblockade durch ein Bündnis linker Parteien und des Rassemblement National. Lecornu argumentierte, dass die Verabschiedung eines Haushalts unerlässlich sei, um sicherzustellen, dass der Gewinner der Präsidentschaftswahl sofort nach Amtsantritt regieren könne.

Auf die Präsidentschaftswahl zu warten, um den Haushalt 2027 zu verabschieden, bedeutet, sich für das Chaos zu entscheiden.

Risiken der Notfallgesetzgebung

Wenn das Parlament keinen Haushalt verabschiedet, müsste die Regierung auf ein spezielles Notstandsgesetz zurückgreifen, um die Steuereinnahmen des Vorjahres fortzuschreiben und notwendige Staatsausgaben zu genehmigen. Frankreich nutzte während der Haushaltsstreitigkeiten 2025 und 2026 kurzfristige Sondergesetze, aber die Präsidentschafts- und Parlamentswahlen 2027 könnten dieses provisorische Regime bis Herbst 2027 verlängern. Ein Bericht der Inspection Générale des Finances, der im Mai 2026 in Auftrag gegeben und am 20. August 2026 veröffentlicht wurde, schätzte, dass ein verlängertes Sondergesetz mindestens 0,5 % des BIP kosten würde. Der Bericht stellte fest, dass eine verlängerte Fortschreibung die Sanierung der öffentlichen Finanzen unmöglich machen würde, während ein verabschiedeter Haushalt durch ergänzende Finanzgesetze des neuen Präsidenten schnell geändert werden kann.

Das Land wäre gewissen Schwierigkeiten und in mancher Hinsicht großen Risiken ausgesetzt.

Verhandlungszeitplan und Verfahren

Die Regierung soll den Haushaltsentwurf 2027 am 30. September 2026 der Nationalversammlung vorlegen. Lecornu lehnte Forderungen von Abgeordneten ab, vorab Verfahrensabkürzungen festzulegen, einschließlich der Nutzung von Regierungsverordnungen oder Artikel 49.3 der französischen Verfassung, um die parlamentarische Abstimmung zu umgehen. Während des Haushaltsverfahrens 2026 handelte die Regierung im Januar einen Nicht-Misstrauenspakt mit der Sozialistischen Partei aus, bevor sie Artikel 49.3 nutzte, um das Gesetz zu verabschieden. Lecornu erklärte, dass die Regierung den Prozess nicht überstürzen werde und bereit sei, die Verhandlungen bis Anfang 2027 auszudehnen, um parteiübergreifende Kompromisse zu erzielen.

Ich halte es weder für vernünftig noch wünschenswert, heute zu entscheiden, wie man eine Debatte umgeht, die noch nicht stattgefunden hat.

Defizitziele und Ausgabenpläne

Die bevorstehende parlamentarische Debatte folgt den wirtschaftlichen Zielen, die im Sommer 2026 entwickelt wurden. Im Juli 2026 identifizierte ein Bericht von vier Wirtschaftswissenschaftlern, der dem Ministerium für Wirtschaft und Finanzen vorgelegt wurde, ein Defizitziel von 4,9 % als zentrale Basis. Lecornu plant, für 2027 ein öffentliches Defizit von 4,9 % des BIP anzustreben, verglichen mit dem für 2026 festgelegten Ziel von 5,0 %. Der Premierminister wies zudem jüngste Vorschläge zur Abschaffung der Wohnbeihilfe für Studierende (APL) zurück und versprach, dass Strukturreformen und Haushaltsanpassungen direkt im Parlament debattiert werden.