Spaniens Kongress lehnt Defizitpfad zum sechsten Mal in zwei Jahren ab – Regierung treibt Haushalt 2027 dennoch voran

Was im Kongress geschah

Das Unterhaus des spanischen Parlaments lehnte am Donnerstag, dem 23. Juli 2026, die Defizit- und Schuldenziele der Regierung für die öffentlichen Verwaltungen ab, mit 178 Gegenstimmen und 167 Ja-Stimmen. Die Gegenstimmen kamen von PP, Vox, Junts und einem einzelnen UPN-Abgeordneten. Die regierende PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV, BNG und Coalición Canaria stimmten dafür, während Podemos sich enthielt. Es war die zweite Niederlage für denselben Stabilitätspfad innerhalb von zehn Tagen: Der identische Vorschlag war bereits am Dienstag, dem 21. Juli, abgelehnt worden, und es ist das sechste Mal, dass der Kongress die Haushaltsziele in den letzten zwei Jahren mit einem Veto belegt hat.

Reaktion der Regierung: Haushalt wird ohne genehmigten Pfad fortgesetzt

Schatzminister Arcadi España erschien zur außerordentlichen Plenarsitzung, die den politischen Kalender vor der Sommerpause abschloss, und sagte, er sei zuversichtlich, dass die PP-Abgeordneten es sich noch einmal überlegt hätten. Er forderte die Opposition auf, sich zwischen der Niederlage der Regierung und der Gewährung eines zusätzlichen fiskalischen Spielraums von 5.849 Millionen Euro für die Regionen in den nächsten drei Jahren zu entscheiden. Nach der Abstimmung signalisierte die Regierung, dass sie direkt mit der Ausarbeitung des Staatshaushalts 2027 fortfahren werde und dabei ihre Defizitziele gemäß den bereits gegenüber Brüssel eingegangenen Verpflichtungen festlege: 1,8 % des BIP im Jahr 2027, 1,6 % im Jahr 2028 und 1,5 % im Jahr 2029. Das Finanzministerium betrachtet die Abstimmung als Formsache und stützt sich auf ein Gutachten der Staatsanwaltschaft aus der Amtszeit der ehemaligen Ministerin María Jesús Montero, um das Vorgehen ohne parlamentarische Genehmigung des Stabilitätspfads zu rechtfertigen.

Ich hoffe, sie haben darüber nachgedacht, was es bedeutet, Geld für ihre autonomen Gemeinschaften zu verlieren, 5.800 Millionen Euro.

Regionale fiskalische Auswirkungen

Der abgelehnte Defizitspielraum von 0,1 % hätte den 15 autonomen Gemeinschaften des Gemeinsamen Regimes ermöglicht, ein kleines Defizit zu fahren, anstatt ihre Haushalte auszugleichen. Ohne diesen Spielraum stehen sie vor einem restriktiveren Pfad: Der Staat übernimmt 1,5 % der gesamten 1,8 %, der Rest verteilt sich auf die Sozialversicherung (0,2 %) und die Regionen (0,1 %). Die Gemeinden müssen einen Haushaltsausgleich erreichen. Die von der PP geführten Oppositionsregionen, die die meisten autonomen Gemeinschaften regieren, argumentierten, dass die 0,1 %-Marke angesichts ihrer Ausgabenverantwortung unzureichend sei. Der verlorene fiskalische Spielraum über drei Jahre beläuft sich laut Finanzministerium auf 5.849 Millionen Euro.

Schuldenerlassgesetz kommt voran

In einer separaten Abstimmung am selben Tag gab der Kongress seine vorläufige Zustimmung zum Gesetzentwurf der Regierung über außergewöhnliche finanzielle Nachhaltigkeitsmaßnahmen für autonome Gemeinschaften, obwohl PP und Vox vollständige Änderungsanträge eingebracht hatten. Der Text erlaubt es dem Zentralstaat, 83.254 Millionen Euro an regionalen Schulden zu übernehmen, die hauptsächlich aus dem Autonomen Liquiditätsfonds (FLA) stammen. Arcadi España nannte die Initiative eine der Solidarität und Verantwortung und wies darauf hin, dass sieben von zehn Euro an Regionen gehen würden, die von der größten Oppositionspartei regiert werden.

7 von 10 Euro werden für autonome Gemeinschaften sein, die von der größten Oppositionspartei regiert werden.

Politische Reaktionen

Der PP-Abgeordnete José Vicente Marí Bosó warf der Regierung vor, den Anschein von Geschäftigkeit zu erwecken und gegen das Gesetz zu verstoßen, und forderte die Exekutive auf, einen neuen fiskalischen Vorschlag vorzulegen. Die Junts-Sprecherin Miriam Nogueras hatte vor der Debatte gewarnt, dass ihre Partei wieder gleich abstimmen werde, und der Abgeordnete Josep María Cruset wiederholte seine Kritik, dass der Deal für Katalonien ein Betrug sei. Die PNV-Abgeordnete Idoia Sagastizabal bezeichnete die Debatte als Déjà-vu. Der Finanzminister, der die Opposition aufgefordert hatte, sich nicht für eine Blockade zu entscheiden, erhielt innerhalb von vier Tagen zweimal dieselbe Antwort.