Europäischer Gerichtshof weist Katalonien-Klage ab und bestätigt 25-Prozent-Spanisch-Quote

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg wies einstimmig die Klage von 21 Eltern und der Kulturorganisation Òmnium Cultural ab. Diese hatten argumentiert, dass eine gerichtliche Anordnung, die die Schule Turó del Drac dazu zwang, mindestens 25 % der Fächer auf Spanisch zu unterrichten, ihre sprachlichen Rechte verletze. Das Urteil markiert das endgültige Ende eines Rechtsstreits, der begann, als eine einzelne Familie Spanischunterricht für ihr Kind beantragte.

Das Urteil

In seiner Entscheidung stellte der EGMR fest, dass Katalonien eine zweisprachige Region ist, in der Katalanisch und Spanisch den gleichen offiziellen Status haben. Die Richter betonten, dass Spanisch landesweit die einzige Amtssprache sei und dass ein Verbot seiner Verwendung als Unterrichtssprache den Bürgern das Recht auf Bildung in der Landessprache verweigern würde.

„Der Erhalt von Bildung in der Sprache des Staates ist entscheidend, um den gleichen Zugang der Schüler zum staatlichen Bildungssystem zu erleichtern und das Prinzip der Einheit des Bildungssystems zu wahren.“

Das Gericht kam zu dem Schluss, dass die angefochtene gerichtliche Anordnung das Sprachprojekt der Schule nicht abgeschafft, sondern lediglich die Verwendung des Spanischen in einem oder mehreren Fächern erhöht habe, ohne die vorherrschende Rolle des Katalanischen als Unterrichtssprache zu verändern.

Hintergrund des Falles

Der Streit geht auf das Jahr 2021 zurück, als das Obere Gericht von Katalonien (TSJC) eine einstweilige Anordnung von 25 % Spanischunterricht an der Schule Turó del Drac in Canet de Mar erließ, nachdem die Eltern einer Schülerin Beschwerde eingelegt hatten. Im Jahr 2023 bestätigte dasselbe Gericht, dass das einsprachig katalanische Modell gegen das verfassungsmäßige Recht und die Pflicht der Schüler verstoße, die Landessprache zu lernen. Die Befürworter der Immersion schöpften zunächst die innerstaatlichen Rechtsmittel aus – zunächst vor dem Obersten Gerichtshof, der den Fall mangels Kassationsinteresses abwies, und dann vor dem Verfassungsgericht, das ihn im Juli 2025 wegen fehlender besonderer verfassungsrechtlicher Bedeutung nicht zur Entscheidung annahm.

Kernargumente

Der EGMR befand, dass die langjährige Praxis des ausschließlichen Unterrichts auf Katalanisch spanischsprachige Familien erheblich benachteilige und die Wiedereingliederung von Kindern erschwere, die in andere Regionen zögen, in denen Spanisch die einzige Amtssprache sei. Das Gericht stellte außerdem fest, dass Spanien ein angemessenes Gleichgewicht zwischen der Wahrung der Einheit des Bildungssystems und der Förderung der sprachlichen Vielfalt hergestellt habe.

„Die Entscheidung beschränkte sich darauf, die Verwendung des Spanischen in einem oder mehreren Fächern zu erhöhen, ohne die vorherrschende Verwendung des Katalanischen als Unterrichtssprache zu ändern.“

Reaktion von Òmnium

Xavier Antich, Präsident von Òmnium Cultural, zeigte sich enttäuscht und forderte eine entschlossene, geschlossene Antwort. Er argumentierte, der EGMR habe nicht berücksichtigt, dass das katalanische Sprachenmodell auf einem Gesetz beruhe, das vom katalanischen Parlament mit über 85 % Zustimmung verabschiedet worden sei.

„Das katalanische Schulmodell ist zentral für den fortwährenden Aufbau dieses Landes und die Verteidigung der katalanischen Sprache.“

Òmnium verwies auf eine Empfehlung des Expertenausschusses des Europarats für die Europäische Charta der Regional- oder Minderheitensprachen, die die gerichtliche Auferlegung eines Mindestanteils von 25 % Spanisch als eine große Quelle der Besorgnis und als Verstoß gegen Spaniens Verpflichtungen bezeichnete. Der EGMR erinnerte jedoch daran, dass die Charta den Unterricht in Minderheitensprachen fördere, aber keine festen Prozentsätze innerhalb der Lehrpläne vorschreibe.

Breitere Auswirkungen

Das EGMR-Urteil ergeht, während das spanische Verfassungsgericht noch über ein katalanisches Gesetz von 2022 zu entscheiden hat, das von ERC, Junts, PSC und Comuns gebilligt wurde und das darauf abzielte, die 25-Prozent-Vorgabe des TSJC zu umgehen, sowie über ein entsprechendes Dekret der damaligen Regierung von Pere Aragonès. Die Straßburger Entscheidung klärt die Verfassungsmäßigkeit dieses Gesetzes nicht direkt, bekräftigt aber die Auffassung, dass ein Gleichgewicht gefunden werden müsse und dass eine pauschale Weigerung, Spanisch im Unterricht zu verwenden, mit der Verfassungsordnung unvereinbar sei.