Katalanisches Parlament debattiert Gesetz zur Beschränkung von Immobilienkäufen auf Hauptwohnsitz – Junts und PP verzögern Abstimmung mit rechtlichem Einspruch
Das katalanische Parlament will ein Gesetz beraten, das Immobilienkäufe in angespannten Gebieten auf den Hauptwohnsitz oder die langfristige Vermietung beschränkt. Doch die Oppositionsparteien Junts und PP haben den regionalen Statutsgarantierat um Prüfung der Verfassungsmäßigkeit gebeten und damit eine endgültige Abstimmung frühestens auf September verschoben.
Die geplanten Beschränkungen
Das von der Partei Comuns vorangetriebene und von den Regierungsparteien PSC und ERC unterstützte Gesetz ändert das katalanische Baurecht, um Gemeinden in angespannten Wohnungsmärkten den Erlass spekulativer Käufe zu ermöglichen. In diesen Gebieten, die 90 % der katalanischen Bevölkerung abdecken, müsste jeder Käufer (Privatperson oder Unternehmen, Großbesitzer oder nicht) die Immobilie als Hauptwohnsitz nutzen oder als dauerhaften Wohnraum vermieten. Kurzzeitvermietungen, Ferienwohnungen, gewerbliche Nutzung und Immobilienspekulation wären verboten. Auch geerbte Immobilien unterlägen den Regeln, und die Eigentümer hätten zwölf Monate Zeit, um die Vorschriften zu erfüllen. Ausnahmen gelten für den Kauf einer Wohnung für Verwandte bis zum zweiten Grad sowie für einen einzigen Zweitwohnsitz in einer anderen Gemeinde. Verstöße würden als sehr schwere Ordnungswidrigkeiten im Rahmen eines erweiterten Sanktionsregimes eingestuft.
Politische Unterstützung und Opposition
Das Gesetz ist der Preis für die Unterstützung der Comuns für den Haushalt von Präsident Salvador Illa und stellt den bislang weitreichendsten wohnungspolitischen Eingriff in Spanien dar. Die linke Partei argumentiert, dass es die Anhäufung von Wohnungen durch Investoren und Fonds eindämmen werde.
Cid, der Sprecher der Comuns, sagte, die Ungleichheit in Katalonien beruhe auf denen, die Wohnungen anhäuften, um Mieten zu kassieren, oft Großbesitzer und Banken. Junts und PP hingegen sehen in dem Gesetz einen Angriff auf das Eigentumsrecht und die kommunale Autonomie.Der Arbeitgeberverband befiehlt und Junts führt aus.
Vergés warf der Regierung zudem vor, das Gesetz im Eilverfahren während des Sommers durchdrücken zu wollen, und nannte es eine „August-Taktik“.Es betrifft ein Grundrecht, das Recht auf Wohnen, und es betrifft auch die Befugnisse der Gemeinden.
Rechtliche Anfechtung und Verzögerung
Junts und PP kündigten am 7. Juli an, den Consell de Garanties Estatutàries (CGE), den katalanischen Statutsgarantierat, um Prüfung der Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes zu bitten. Der Antrag setzt das parlamentarische Verfahren aus, bis der CGE seine Stellungnahme abgibt, was bis zu einem Monat dauern kann. Die PP hat zudem angekündigt, das Gesetz später vor das spanische Verfassungsgericht zu bringen. Die Plenardebatte darüber, ob das Gesetz im Eilverfahren behandelt werden soll, war für diese Woche angesetzt, doch die Befassung des CGE bedeutet, dass eine endgültige Abstimmung vor der Sommerpause nicht möglich ist.
- Junts und PP kündigen an, eine Prüfung des Wohnungsspekulationsgesetzes durch den CGE zu beantragen.
- Parlament debattiert, ob das Gesetz im Eilverfahren behandelt werden soll.
- Frist für den CGE zur Abgabe seiner nicht bindenden Stellungnahme (ein Monat nach Befassung).
- Frühestmögliche endgültige Abstimmung über das Gesetz laut Parlamentskreisen.
Wie es weitergeht
Parlamentskreise schätzen, dass das Gesetz frühestens im September oder Oktober zur Abstimmung kommt, nachdem der CGE seinen nicht bindenden Bericht vorgelegt hat. Selbst wenn das Gesetz letztlich verabschiedet wird, könnten die rechtlichen Anfechtungen dazu führen, dass es gekippt wird. Vorerst liegt der ehrgeizigste Versuch, den katalanischen Wohnungsmarkt neu zu gestalten, auf Eis.
