Kasachstan wählt 145-sitzigen Einkammer-Kurultai nach überarbeiteter Verfassung

Legislativreform und der neue Kurultai

Die Wähler in ganz Kasachstan gehen am Sonntag zu den Urnen, um die Mitglieder eines neu eingerichteten Einkammerparlaments zu wählen. Der Wahlprozess folgt einer umfassenden Verfassungsreform, die im März verabschiedet wurde und die bisherige Zweikammer-Legislativstruktur formal abschaffte. Im Rahmen des neuen Verfassungsgefüges wurden die beiden ehemaligen Legislativkammern zu einer einzigen Versammlung namens Kurultai zusammengelegt. Das neue Einkammer-Gremium umfasst 145 Abgeordnete, die alle bei dieser Abstimmung gewählt werden. Offizielle Schätzungen der Wähler für die nationale Wahl reichen von 12,6 Millionen bis knapp 13 Millionen wahlberechtigten Bürgern im zentralasiatischen Staat. Diese Wahl ist das erste Mal, dass kasachische Bürger Vertreter in der neu gebildeten Einkammer-Legislative wählen, nachdem das Zweikammer-Parlamentsformat aufgelöst wurde.

Parteienbeteiligung und Tokayevs Regierung

Insgesamt sieben politische Parteien wurden von den Behörden zugelassen, um die 145 Parlamentssitze zu bestreiten. Zu den zugelassenen politischen Gruppen gehört Adilet, eine neu gegründete Partei, die organisiert wurde, um die politische Unterstützung für Präsident Kassym-Schomart Tokayev zu bündeln. Tokayev übernahm das Präsidentenamt ursprünglich 2019 nach dem Rücktritt und der Abdankung des langjährigen Führers Nursultan Nazarbayev. Monate nach Amtsantritt sicherte sich Tokayev durch eine Präsidentschaftswahl formelle Legitimität und trat die Nachfolge der Führungsstruktur an, die das Land seit der Sowjetzeit dominiert hatte. 2022 bestätigten die Wähler Tokayev nach einer weiteren Runde von Verfassungsänderungen für eine erneute Amtszeit. Trotz offizieller Beteuerungen, dass die Reformen auf eine Demokratisierung des politischen Systems abzielen, bleibt das politische Umfeld in der autoritären ehemaligen Sowjetrepublik unter Tokayevs Präsidentschaft streng kontrolliert.

Menschenrechtsbedenken und Unterdrückung von Dissens

Die der Parlamentswahl am Sonntag vorausgehenden Verfassungsänderungen haben formelle Kritik von internationalen Menschenrechtsorganisationen, darunter Human Rights Watch, hervorgerufen. Human Rights Watch warnte, dass die Strukturreformen zu schwerwiegenden Einschränkungen der Meinungsfreiheit, der Versammlungsfreiheit und der Vereinigungsfreiheit führen könnten. Im Vorfeld des Verfassungsreferendums, das die neue Legislative einführte, gingen die heimischen Behörden gegen öffentliche Kritik vor. Personen, die gegensätzliche Standpunkte äußerten oder die vorgeschlagenen Änderungen in Online-Netzwerken kritisierten, wurden systematisch von der Polizei vorgeladen oder vorübergehend inhaftiert. Neben der Überwachung digitaler Kommentare hat die Regierung seit den regierungsfeindlichen Protesten von 2022, als landesweite Massendemonstrationen von staatlichen Sicherheitskräften gewaltsam niedergeschlagen wurden, eine strenge öffentliche Sicherheit aufrechterhalten.

Regionale Energiemacht und strategischer Kontext

Kasachstan stellt die größte Volkswirtschaft Zentralasiens dar und verfügt über riesige Öl- und Erdgasreserven, was das Land zum führenden Energieproduzenten der Region macht. Geografisch zwischen Russland und China gelegen, unterhält das Land wichtige Handels- und diplomatische Beziehungen zu beiden benachbarten Weltmächten. In der Innenpolitik haben sich die Hoffnungen auf eine demokratische Öffnung, die aufkamen, als Tokayev 2019 die Macht übernahm, nicht erfüllt, da der politische Wettbewerb blockiert bleibt. Die Parlamentswahl am Sonntag schließt den institutionellen Übergang zum 145-sitzigen Einkammer-Kurultai ab, setzt die während der März-Verfassungsreform erlassenen Regierungsänderungen vollständig in Kraft und lässt die Exekutivgewalt fest unter der Präsidentschaft konzentriert.