UN: Italien hat die Rechte eines Jungen nach sechs Jahren in einer Wohngruppe verletzt

Ein Hilferuf wird zu einer sechsjährigen Unterbringung

2017 bat eine Mutter, die nach der Trennung von ihrem Partner in Schwierigkeiten war, die Sozialdienste einer Gemeinde im Raum Lecco um Unterstützung bei der Erziehung ihres damals zehnjährigen Sohnes. Die Antwort war ein Verfahren beim Jugendgericht Mailand, das im Januar 2018 anordnete, den Jungen gemeinsam mit seiner Mutter in einer Wohngruppe unterzubringen. Das Gericht hörte den Jungen nicht an und berücksichtigte nicht die Bereitschaft eines Verwandten, ihn aufzunehmen. Im Rahmen der Unterbringung durfte er nur seine engsten Angehörigen sehen, zweimal im Monat und in Anwesenheit einer Erzieherin oder eines Erziehers. Laut Corriere della Sera, der den Fall zuerst meldete, schrieb er einen Brief, in dem er die Richter bat, ihn aus der Wohngruppe zu nehmen, doch die Einrichtung verhinderte, dass er direkt mit dem Gericht kommunizieren konnte.

Berufungen und das Urteil des Kassationsgerichts

Im Oktober 2020 bestätigte das Berufungsgericht Mailand die Unterbringung in der Wohngruppe, allerdings nur für das Kind. Sein Vater focht die Entscheidung vor dem Kassationsgericht an und brachte den Fall vor den UN-Ausschuss für die Rechte des Kindes. Die Beschwerde wurde mit Hilfe von Alessandra Borsato zum Ausschuss gebracht, einer Expertin für Kinderrechte, die den interdisziplinären Masterstudiengang zu Kinderrechten und Jugend (Midia) leitet. Der Ausschuss nahm die Beschwerde an und forderte Italien auf, sicherzustellen, dass der Junge mit Unterstützung eines Anwalts von Richtern angehört wird. Das Kassationsgericht hob daraufhin das gesamte Verfahren auf, unter anderem weil für den Jungen kein gesetzlicher Vormund bestellt worden war. 2024 vertrauten die Richter ihn einem Verwandten an – damit endete das Gerichtsverfahren.

Was der UN-Ausschuss feststellte

Der Ausschuss wirft Italien eine willkürliche Freiheitsentziehung des Jungen vor und erklärt, er sei während des gesamten Zeitraums nie von Richtern angehört worden. Die Trennung von Kindern von ihren Familien beschreibt er als extreme Maßnahme mit besonders erheblichen Auswirkungen auf das Leben und die Entwicklung von Kindern. Solche Trennungen sollten so kurz wie möglich dauern und nur erfolgen, wo keine Alternative besteht. Der Ausschuss fordert Italien auf, sofort zu handeln, damit alle Verfahren zur Trennung von Kindern von ihren Eltern der New Yorker Konvention über die Rechte des Kindes von 1989 entsprechen. Zudem verlangt er, dass der Junge mit rechtlicher Unterstützung angehört wird, was das Verfahren jahrelang nicht vorsah.

Italiens Antwort

Italien teilte dem Ausschuss mit, in dem Fall seien alle innerstaatlichen Gesetze eingehalten worden. In derselben Antwort hieß es, die Situation könne sich künftig verbessern:

„Ein breiter angelegtes politisches Planungsvorhaben zielt darauf ab, Überwachung und Kontrollen zu stärken.“

Die Antwort ändert nichts an der Feststellung des Ausschusses, dass die Rechte des Jungen verletzt wurden. Die Beschwerde liegt weiterhin beim UN-Ausschuss, und die Artikel nennen keinen Zeitpunkt für seine Entscheidung über die geforderten Abhilfemaßnahmen.