Island stimmt über Wiederaufnahme der EU-Beitrittsverhandlungen ab – Umfragen zeigen gespaltene Wählerschaft

Abstimmungsfrage und politische Bedeutung

Rund 270.000 registrierte Wähler in Island entscheiden am 29. August, ob das Land die formellen Verhandlungen mit der Europäischen Union wieder aufnehmen soll. Der Stimmzettel enthält eine einzige Frage, ob Island die Beitrittsgespräche wieder aufnehmen soll. Die Abstimmung bedeutet keine sofortige Zustimmung zum Beitritt. Falls der Antrag angenommen wird, wird die Regierung in Reykjavík die Gespräche mit Brüssel wieder aufnehmen, und jeder endgültige Beitrittsvertrag muss in einem zweiten nationalen Referendum, voraussichtlich um 2028, gebilligt werden. Ministerpräsidentin Kristrún Frostadóttir bezeichnete die Abstimmung als entscheidend und erklärte den Wählern im August, dass eine Ablehnung die Diskussionen über einen Beitritt zur Union beenden würde. Die derzeitige Koalitionsregierung, die nach den Parlamentswahlen 2024 gebildet wurde, umfasst die EU-freundliche Sozialdemokratische Allianz und die liberale Reformpartei sowie die euroskeptische Volkspartei.

Geopolitische Veränderungen und europäische Integration

Island beantragte ursprünglich 2009 nach der Finanzkrise von 2008, die das inländische Bankensystem zusammenbrechen ließ, die EU-Mitgliedschaft und nahm 2010 Gespräche auf, bevor eine Mitte-rechts-Koalition sie 2013 auf unbestimmte Zeit aussetzte. Die anschließende Koalition unter Ministerpräsidentin Katrín Jakobsdóttir von November 2017 bis April 2024 hielt den Prozess auf Eis. Die derzeitige Regierung hatte das Referendum ursprünglich für 2027 angesetzt, verlegte den Zeitplan jedoch aufgrund der sich ändernden Sicherheitslage im Nordatlantik und in der Arktis vor. Befürworter verweisen auf Sicherheitsbedenken nach dem Krieg in der Ukraine und außenpolitische Spannungen unter Donald Trump, insbesondere dessen erklärtes Interesse an Grönland. Außenministerin Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir stellte fest, dass die Mitgliedschaft kleinen Nationen durch kollektive Institutionen mehr Einfluss und Schutz biete.

Wir haben gesehen, dass es von Vorteil ist, eine Stimme am Tisch zu haben.

Währungsstabilität und Fischereistreitigkeiten

Der innenpolitische Wahlkampf konzentriert sich auf wirtschaftlichen Druck und den Schutz der Meeresressourcen. Offizielle Daten von Statistics Iceland für August zeigen eine Verbraucherinflation von 5,6 % im Vergleich zu zwei Jahren zuvor, während ein Bericht des isländischen Finanzministeriums zu dem Schluss kam, dass die Kosten für die Aufrechterhaltung der volatilen Krone ihren wirtschaftlichen Nutzen übersteigen. EU-freundliche Kampagnen argumentieren, dass der Beitritt zur EU-Zollunion und die Einführung des Euro die Inflation eindämmen und die Zinssenkungen senken würden. Gegner, darunter die konservative Unabhängigkeitspartei, argumentieren, dass eine EU-Mitgliedschaft die nationale Souveränität und die Hoheitsgewässer bedrohe. Meeresprodukte erwirtschaften fast 40 % der isländischen Warenexporte, und die Fischerei bleibt neben dem Tourismus und der Aluminiumverhüttung ein zentraler Wirtschaftszweig. Die Vorsitzende der Unabhängigkeitspartei, Guðrún Hafsteinsdóttir, warnte davor, dass ein Beitritt zur Union die Kontrolle über die nationalen Fischquoten aufgeben würde.

Fischerei ist in Island keine Nebenbeschäftigung.

Umfrageergebnisse und der weitere Weg

Meinungsumfragen vor der Abstimmung deuten auf eine knapp geteilte Wählerschaft hin. Eine Umfrage von Maskína ergab 51,3 % Unterstützung für die Wiederaufnahme der Verhandlungen und 48,7 % dagegen, ein Unterschied innerhalb der Fehlertoleranz. Eine separate Gallup-Umfrage ergab ein Unentschieden: 46 % befürworteten eine Wiederaufnahme, 46 % lehnten sie ab, und 8 % waren unentschlossen. Wenn die Wähler das Mandat billigen, wird Island mindestens zwei Jahre lang mit europäischen Beamten verhandeln, wobei Themen wie Fischereiregelungen und die institutionelle Vertretung in der Europäischen Kommission, dem Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat behandelt werden.