Eine Sitzung endet ohne Zeitplan

Die 65. Plenarsitzung des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen (IPCC, im Französischen als Giec bekannt) ging am Freitag, dem 16. Oktober, in Addis Abeba, Äthiopien, zu Ende, ohne dass eine Entscheidung darüber fiel, wann der nächste Sachstandsbericht erscheint. Dem Treffen war eine Woche schwieriger Gespräche vorausgegangen, die die Staaten tief gespalten zurückließen. Frankreichs Botschafter für Klimaverhandlungen, Benoît Faraco, nahm an der Sitzung teil und verkündete das Ergebnis am Freitagabend in einem LinkedIn-Beitrag, in dem er auf den Druck einiger weniger Länder hinwies, die eine Verzögerung der Veröffentlichung anstreben. Der IPCC arbeitet unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen und veröffentlicht alle fünf bis sieben Jahre Sachstandsberichte, die als Referenzwerk der Klimawissenschaft gelten. Seine Expertinnen und Experten bereiten derzeit einen siebten solchen Bericht vor. Die Co-Vorsitzenden seiner Arbeitsgruppen haben vorgeschlagen, ihn bis Ende 2028 fertigzustellen, doch der Zeitplan spaltet die Mitgliedstaaten.

Druck und die Kosten der Verzögerung

Faraco schrieb einer breiten Koalition aus Industrie- und Entwicklungsländern von allen fünf Kontinenten das Verdienst zu, dem Druck einiger weniger Staaten widerstanden zu haben, die die Verabschiedung dieser Berichte verzögern wollen. Er sagte, die Koalition stütze die Wissenschaft und den von den Forschenden vorgeschlagenen Zeitplan. Zudem argumentierte er, der siebte Bericht werde eine wesentliche Rolle bei der Ausgestaltung der nächsten Verpflichtungen spielen, die für 2028 und 2030 erwartet werden. Er betonte, dass die Blockade nicht neu sei, und formulierte es so:

„Diese Blockade ist nicht neu und droht uns wertvolle Zeit in unserer Antwort auf den Klimawandel zu kosten.“

Staaten gespalten zwischen 2028 und 2029

Einige Länder wollen den Bericht bis 2028 veröffentlicht sehen, damit er in den UN-Gipfel COP33 einfließen kann, der die zweite globale Bestandsaufnahme der Klimabemühungen seit dem Pariser Abkommen vorlegen soll. Diese Länder argumentieren, politische Entscheidungsträger hätten dann bessere Informationen für ambitionierte Maßnahmen. Indien, Saudi-Arabien und China bevorzugen eine Veröffentlichung im Jahr 2029 und verweisen darauf, dass sie Zeit brauchten, um neue wissenschaftliche Daten und Arbeiten von Forschenden aus Entwicklungsländern zu integrieren. Die Erklärung des IPCC vom Freitagabend besagte, die zentralen Tagesordnungspunkte, darunter der Zeitplan und das Budget, blieben offen und in der Diskussion. Sie fügte hinzu, die 65. Sitzung werde so bald wie möglich fortgesetzt, sodass beide Fragen beim Ende des Treffens ungeklärt blieben.