Portugals INEM-Notfallsanitäter rufen für September zum Streik auf und fordern Rücktritt des Präsidenten wegen Krankenwagenreform

Mitarbeiter fordern Rücktritt und rufen Septemberstreik aus

Die INEM-Mitarbeiter hielten am Donnerstag, den 13. August, eine außerordentliche Generalversammlung in der Lissabonner Zentrale des Instituts ab, die Gewerkschaftsführer Rui Lázaro als die am besten besuchte aller Zeiten bezeichnete. Die Versammlung verabschiedete eine Resolution, die den Rücktritt von INEM-Präsident Luís Mendes Cabral fordert und eine stärkere Beteiligung der Mitarbeiter an Entscheidungen, mehr Transparenz der Direktion sowie eine Änderung der institutionellen Beziehung zwischen Führung und Vertretungsorganen verlangt. Die Mitarbeiter bekräftigten zudem ihr Vertrauen in die Arbeiterkommission (CT) und wiesen Versuche zurück, deren Legitimität in Frage zu stellen, und stellten fest, dass diese aus einem von der Regierung oder der Verwaltung unabhängigen Wahlprozess hervorgeht.

Die Gewerkschaft der Notfalltechniker (Sindicato dos Técnicos de Emergência Pré-Hospitalar, STEPH) kündigte einen zweitägigen Generalstreik für den 14. und 28. September an, wobei die Zeitung Diário de Notícias die Daten als 14. und 18. September angab. Rui Lázaro, Präsident der STEPH, erklärte, der Streik richte sich nicht gegen Lohn- oder Gehaltsfragen, sondern gegen das, was die Mitarbeiter als die Zerschlagung des INEM bezeichnen. Er räumte ein, dass der Streik zu Beeinträchtigungen führen könne, äußerte aber die Hoffnung, dass die Regierung und das INEM besser vorbereitet seien als während eines Streiks vor 18 Monaten.

Streit um Krankenwagenverlegungen und Fahrzeugumrüstungen

Der Kernkonflikt dreht sich um das neue Organisationsgesetz des INEM, das 54 Notfallkrankenwagen vom INEM an die lokalen Gesundheitseinheiten (ULS) überträgt und 44 Fahrzeuge zur sofortigen Lebensrettung (SIV) in leichte Fahrzeuge umwandelt, die zwar vor Ort Hilfe leisten, aber keine Patienten in Krankenhäuser transportieren können. Die Mitarbeiter argumentieren, dass diese Änderungen zum Verlust von etwa 100 Krankenwagen im Einsatz führen werden. INEM-Präsident Luís Cabral hat diese Zahl kategorisch dementiert und als falsch bezeichnet.

Rui Lázaro veranschaulichte die Auswirkungen am Beispiel des Krankenwagens, der am Mittwoch, den 12. August, den früheren Präsidenten Marcelo Rebelo de Sousa in Vila Real de Santo António ins Krankenhaus brachte. Er sagte, dieses Fahrzeug solle in den kommenden Monaten zu einem leichten Fahrzeug umgerüstet werden, und wäre dies bereits geschehen, hätte der frühere Präsident während eines Engpasses in der Algarve-Region auf einen anderen Krankenwagen warten müssen.

INEM-Präsident beharrt auf Reformen

Luís Cabral, der am selben Tag wie die Versammlung in einem Interview mit RTP und Antena 1 sprach, warf den Mitarbeitervertretern destruktive Kritik und radikale Positionen vor, die nicht die Repräsentativität hätten, die sie beanspruchten. Er erklärte, er stehe konstruktiver Kritik und einem Dialog weiterhin offen gegenüber, warnte jedoch, dass die Reformen fortgesetzt würden.

Cabral erklärte, er werde so lange bleiben, wie nötig, um die Umstrukturierung umzusetzen, räumte jedoch ein, dass es Sache der Regierung sei, über seine weitere Tätigkeit zu entscheiden. Rui Gonçalves, Koordinator der CT, bezeichnete den Dialog mit der INEM-Führung als unmöglich und schlug vor, der Gesundheitsminister solle Cabrals Amtszeit bewerten. Das Organisationsgesetz ist seit August in Kraft, obwohl Cabral noch nicht formell in diese Position berufen wurde.

Parlamentarische Überprüfung und Folgen des vorherigen Streiks

Die Versammlung der Republik wird das neue Gesetz diskutieren, nachdem Livre, PCP und Bloco de Esquerda eine parlamentarische Überprüfung beantragt haben. Im Juni übergab die STEPH der Präsidentschaft der Republik ein Manifest, das vor den Folgen der Änderungen warnte, insbesondere davor, dass die Umwandlung von SIV-Krankenwagen in leichte Fahrzeuge die Kapazität zum Transport von Notfall- und Akutpatienten verringern und die Ankunftszeiten in Krankenhäusern in einigen Regionen verlängern würde. Der letzte Streik der INEM-Techniker fand Ende Oktober und Anfang November 2024 statt und löste mehrere Ermittlungen zu einem Dutzend Todesfällen aus, die vermutlich auf eine fehlende Reaktion des INEM zurückzuführen waren. Die Gewerkschaft sucht nun die Unterstützung der Gewerkschaften der Ärzte, Krankenpfleger und des öffentlichen Dienstes für die Septemberstreiks.