Gericht in Bukarest setzt sechs Regierungsbeschlüsse nach PSD-Anfechtung aus, PNL warnt vor 140-Millionen-Euro-Risiko

Was das Gericht entschied

Am 30. Juli 2026 setzte das Berufungsgericht von Bukarest sechs Regierungsbeschlüsse (HGs) der Übergangsregierung von Ministerpräsident Ilie Bolojan außer Kraft. Die Entscheidungen ergingen, nachdem die Sozialdemokratische Partei (PSD) zwölf solcher Akte angefochten hatte mit der Begründung, dass eine durch ein Misstrauensvotum abgewählte Regierung nicht befugt sei, neue Politik zu beschließen. Die ausgesetzten Beschlüsse betreffen Landwirtschaft, Organtransplantationsbeiträge, geschützte Naturgebiete sowie Wohngeld für Erwachsene mit Behinderungen. Die Begründung des Gerichts wurde noch nicht veröffentlicht.

Die ausgesetzten Beschlüsse

Zu den sechs HGs gehören: HG 545/2026 über die Änderung der Organisation des Landwirtschaftsministeriums und der Hagelabwehrbehörde; HG 546/2026 über die Genehmigung des rumänischen Beitrags für 2026 zur Vernetzung mit internationalen Organtauschorganisationen; HG 547/2026 über die Neuorganisation der landwirtschaftlichen Forschungsstation Lovrin; HG 509/2026 über die Änderung der Regelung für die Natura-2000-Schutzgebiete; HG 569/2026 über die Festlegung von Verfahren für Wohngeld und Übergangsleistungen für Erwachsene mit Behinderungen; sowie HG 571/2026, ebenfalls ausgesetzt, bis das Gericht in der Sache entscheidet. Alle Entscheidungen sind gesetzlich vollstreckbar und bleiben in Kraft, bis die Anfechtungsklagen geklärt sind. Die Regierung kann innerhalb von fünf Tagen Berufung einlegen.

Politischer Gegenwind und finanzielle Warnungen

Die Führung der Nationalliberalen Partei (PNL) reagierte scharf. Abgeordneter Robert Sighiartău schrieb in den sozialen Medien:

PSD fordert. Das System liefert. Die Rumänen zahlen.

Er zählte die Betroffenen auf: Erwachsene mit Behinderungen, Transplantationspatienten, Forscher, Landwirte und Gemeinden in Natura-2000-Gebieten. Abgeordnete Raluca Turcan erklärte, dass allein die Aussetzung von zwei HGs 140 Millionen Euro gefährde.

140 Millionen Euro. Mit einem Schlag. So viel kostet uns die Aufhebung der beiden Regierungsbeschlüsse.

Sie fügte hinzu, die Situation gefährde „die Rechtsstaatlichkeit, europäische Mittel und Rumäniens Reformfähigkeit an sich". PNL-Generalsekretär Dan Motreanu warnte, dass staatliche Institutionen Gefahr liefen, zu einem „Blockademechanismus" zu werden, und die Justiz nicht zu einem „Akteur im politischen Wettbewerb" werden dürfe.

Der Rechtsstreit

PSD-Chef Sorin Grindeanu gab am 27. Juli bekannt, dass die Partei vorläufige Beschwerden gegen zwölf am 23. Juli verabschiedete HGs eingereicht habe, da diese die verfassungsrechtlichen Grenzen einer abgewählten Regierung überschritten. Er sagte, die Akte „fördern neue Politiken und stellen Ausübung von Ministerbefugnissen nach Ablauf der 45-Tage-Frist dar". Die Regierung hielt dagegen, dass alle Beschlüsse mit rechtlichen Genehmigungen des Justizministeriums und anderer Ministerien verabschiedet worden seien. Ministerpräsident Bolojan erklärte, die Akte seien „im rechtlichen Verfahren mit den entsprechenden Genehmigungen" erfolgt. Die Regierung warnte außerdem, dass Rumänien für die HG zur Biodiversitätsstrategie Strafen in Höhe von 1 Milliarde Euro und für zwei weitere in zweistelliger Millionenhöhe drohen könnten. Die HG zur Biodiversität, Teil des Nationalen Aufbau- und Resilienzplans im Wert von über 800 Millionen Euro, wird nicht im Amtsblatt veröffentlicht, sondern als Gesetzesentwurf an das Parlament übermittelt, um weitere rechtliche Blockaden zu vermeiden.

Alle zielen auf die Überschreitung der verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Grenzen des Mandats einer abgewählten Regierung ab, da sie neue Politiken fördern und Ausübung von Ministerbefugnissen nach Ablauf der 45-Tage-Frist darstellen.

Was als Nächstes kommt

Die Entscheidungen des Gerichts sind executorie de drept (gesetzlich vollstreckbar) und bleiben in Kraft, bis die Hauptsacheverfahren zur Anfechtung verhandelt werden. Die Regierung kann innerhalb von fünf Tagen nach Zustellung Berufung einlegen; bei HG 571/2026 hat eine Berufung keine aufschiebende Wirkung. Das Gericht unter Vorsitz von Richterin Liana Arsenie hat seine Begründung noch nicht veröffentlicht. Der Konflikt verschärft die Spannungen zwischen der PNL-geführten Übergangsregierung und der PSD, die das Misstrauensvotum herbeigeführt hatte, das das Kabinett Bolojan stürzte. PNL-Vertreter haben den Schritt des Gerichts mit Bolojans früheren Initiativen zur Reform der Sonderrenten für Richter und zur Verzögerung finanzieller Vorteile für Richter in Verbindung gebracht.