EU-Kommission erklärt französisches Gesetz zum Social-Media-Verbot für unter 15-Jährige für unvereinbar mit dem Digital Services Act
Die Europäische Kommission hat entschieden, dass das französische Gesetzesvorhaben, soziale Medien für unter 15-Jährige zu verbieten, nicht vollständig mit dem EU-Digital Services Act vereinbar ist, was die französischen Gesetzgeber zwingt, den Gesetzentwurf zu überarbeiten.
Stellungnahme der Kommission
Die Europäische Kommission hat am Montag entschieden, dass das französische Gesetzesvorhaben, soziale Medien für unter 15-Jährige zu verbieten, nicht vollständig mit dem EU-Digital Services Act (DSA) vereinbar ist. Die Stellungnahme, die nach einer Prüfung des vom Senat stark geänderten Gesetzentwurfs erging, unterstützt das Ziel des Minderjährigenschutzes, warnt jedoch davor, dass der aktuelle Text in den DSA eingreifen und der französischen Medienregulierungsbehörde Arcom übermäßige Befugnisse einräumen würde.
Wir teilen das Ziel der französischen Behörden voll und ganz: Minderjährige müssen online besser geschützt werden.
Die Stellungnahme der Kommission trägt dazu bei, sicherzustellen, dass jede nationale Maßnahme wirksam und mit dem EU-Recht vereinbar ist. Wir müssen die Fragmentierung nationaler Systeme minimieren, die zu Rechtsunsicherheit oder einer Schwächung der Strafverfolgung führen könnte.
Die Kommission hatte Ende Januar signalisiert, dass Frankreich das Recht habe, ein solches Verbot zu verhängen, betonte jedoch, dass sie prüfen müsse, ob die Regeln praktikabel und mit EU-Recht vereinbar seien. Nach Angaben von mit dem Dossier vertrauten Quellen befürchtet die Kommission, dass der Gesetzentwurf Arcom zu viel Macht verleihen und in ihre eigenen Zuständigkeiten eingreifen würde.
Gesetzgebungsweg
Der Gesetzentwurf wurde zunächst im Januar von der Nationalversammlung verabschiedet und sah ein weitreichendes Verbot für jeden „Online-Dienst eines sozialen Netzwerks, der von einer Plattform bereitgestellt wird“ vor. Der Senat überarbeitete den Text später grundlegend und führte ein zweistufiges System ein, das nach Warnungen der Regierung mit dem DSA kollidieren könnte. Nach der Stellungnahme der Kommission wird ein gemeinsamer parlamentarischer Ausschuss einberufen, um den Gesetzentwurf zu überarbeiten.
Ein in Reichweite liegendes Ziel.
Anne Le Hénanff, Frankreichs Digitalministerin, erklärte, der Ausschuss werde in den kommenden Tagen zusammentreten, und die Regierung sei bereit, die Abgeordneten bei der Suche nach einem Kompromiss zu unterstützen.
- Die französische Nationalversammlung verabschiedet den ersten Gesetzentwurf zum Verbot sozialer Medien für unter 15-Jährige.
- Der Senat ändert den Gesetzentwurf grundlegend und führt ein zweistufiges System ein, trotz Warnungen der Regierung vor Konflikten mit EU-Recht.
- Die Europäische Kommission gibt eine Stellungnahme ab, dass der Gesetzentwurf in seiner derzeitigen Form nicht vollständig mit dem Digital Services Act vereinbar ist.
- EU-Expertenausschuss legt Empfehlungen zur Harmonisierung von Social-Media-Verboten für Minderjährige in den Mitgliedstaaten vor.
- Frühestmögliches Datum für die endgültige Verabschiedung des Gesetzes, wodurch die September-Frist für den Schulstart unwahrscheinlich wird.
Zeitdruck
Präsident Emmanuel Macron und die Regierung hatten gehofft, das Verbot bis zum Beginn des Schuljahres im September in Kraft setzen zu können. Das EU-Verfahren bedeutet jedoch, dass das Gesetz frühestens am 10. August endgültig verabschiedet werden kann, was diesen Zeitplan schwierig macht. Der Gesetzentwurf wurde teilweise vom australischen Social-Media-Verbot für unter 16-Jährige inspiriert.
EU-Harmonisierung
Die Europäische Kommission prüft auch die Möglichkeit, solche Maßnahmen in den Mitgliedstaaten zu harmonisieren. Ein Expertenausschuss soll am 13. Juli Empfehlungen vorlegen, die einen künftigen EU-weiten Rahmen für den Zugang Minderjähriger zu sozialen Plattformen gestalten könnten.
