EU und Ukraine unterzeichnen gemeinsamen Drohnenproduktionspakt; Selenskyj sagt, Produktion verdoppelt sich auf 20 Millionen pro Jahr

Ein am Unabhängigkeitstag besiegelter Pakt

Am 15. Juli 2026, als die Ukraine ihren Staatlichkeitstag feierte, unterzeichneten die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und Präsident Wolodymyr Selenskyj in Kiew eine Verteidigungsindustrie-Partnerschaft. Das Abkommen, das von der Leyen als „Drohnen-Deal“ bezeichnete, ist das erste seiner Art zwischen der EU als Block und der Ukraine und ersetzt die neun bilateralen Drohnenabkommen, die Kiew bereits geschlossen hat, darunter drei, die erst eine Woche zuvor auf einem NATO-Gipfel in Ankara unterzeichnet wurden.

Produktionsziele: 10 Millionen Drohnen sollen sich verdoppeln

Selenskyj erklärte, dass das Abkommen es der Ukraine ermöglichen wird, ihre jährliche Drohnenproduktion von derzeit 10 Millionen Einheiten auf 20 Millionen zu verdoppeln. Die Zahl spiegelt den entscheidenden Vorteil wider, den unbemannte Systeme Kiew verschafft haben, indem sie Angriffe auf Ölraffinerien in Russland und sogar Ziele in der Nähe von Moskau ermöglichten und so die zahlenmäßige Unterlegenheit am Boden ausgleichen.

Zum ersten Mal hat die Ukraine das Schlachtfeld radikal verändert.

Die Absichtserklärung legt einen gestaffelten Zeitplan fest: Die gemeinsame Produktion von Drohnen und Anti-Drohnen-Systemen soll noch vor Ende 2026 beginnen, während die gemeinsame Fertigung von Abfangraketen für 2028 vorgesehen ist.

Industrielle Logik: Europäische Größe mit Kampferfahrung verbinden

Von der Leyen stellte die Partnerschaft als eine Verbindung sich ergänzender Stärken dar. „Europa hat bereits enorme technologische und industrielle Kapazitäten“, sagte sie, „und wir haben sichere Produktionszentren, die helfen können, die Produktion hochzufahren. Aber uns fehlt das kampferprobte Wissen und die Erfahrung, die die Ukraine geschmiedet hat.“

Wir müssen unsere Stärken bündeln. Gemeinsam können wir an der gemeinsamen Produktion arbeiten.

Der neue Rahmen bedeutet, dass Drohnen auf EU-Gebiet gebaut und gelagert werden, sicher vor russischen Raketenangriffen, bevor sie in die Ukraine oder schließlich in andere Mitgliedstaaten, die sie benötigen, verschifft werden. Dies unterscheidet sich von früheren Modellen, bei denen lediglich Ausrüstung gespendet wurde; es bettet ukrainisches Kampffeld-Know-how direkt in die europäische Verteidigungsindustrie ein.

Finanzierung: EU-Kredite und SAFE-Programm freigegeben

Der Pakt stützt sich auf ein EU-Unterstützungsdarlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro für die Ukraine und rund 10 Milliarden Euro, die noch im Rahmen des SAFE-Programms für die gemeinsame Waffenproduktion zur Verfügung stehen. Eine erste Tranche von 1 Milliarde Euro wurde gleichzeitig mit der Unterzeichnung freigegeben, was Brüssels Absicht signalisiert, schnell zu handeln. Die Zwei-Quellen-Finanzierung soll den „entscheidenden Impuls für Investitionen und Produktion“ geben, den von der Leyen forderte.

Ein symbolischer Orden und sich veränderndes Sicherheitskalkül

Die Zeremonie war reich an Symbolik. Selenskyj überreichte von der Leyen den neu geschaffenen Orden Europas und lobte ihre unerschütterliche Unterstützung für die EU-Mitgliedschaftsbestrebungen der Ukraine.

Ich möchte Ihnen danken, Ursula, dass Sie immer an uns geglaubt haben.

Hinter der Feierlichkeit verbirgt sich eine sich verändernde europäische Bedrohungswahrnehmung. Von der Leyen merkte an, dass jüngste Einfälle und Warnungen in mehreren EU-Mitgliedstaaten im Zusammenhang mit dem Krieg mit Russland bewiesen hätten, wie entscheidend es sei, kampferprobte Drohnensysteme in großem Maßstab und schnell einzusetzen. Während Kiew auch eine von Präsident Donald Trump in Ankara angekündigte US-Lizenz zur Produktion von Patriot-Luftabwehrbatterien bis Jahresende erhalten habe, warnen Experten, dass solche Systeme Jahre zur Herstellung benötigen, was den Drohnen-Deal zu einer unmittelbareren Säule der ukrainischen Verteidigungsstrategie macht.