Griechenland, Deutschland und drei EU-Partner planen afrikanisches Rückführungszentrum für 2027
Griechenland, Österreich, Dänemark, Deutschland und die Niederlande wollen bis Ende 2027 Rückführungszentren in Drittstaaten in Afrika einrichten, wobei Ruanda und Uganda als mögliche Gastländer in Betracht gezogen werden.
Die Rückführungskoalition der fünf Nationen
Griechenland und vier andere EU-Mitgliedstaaten (Österreich, Dänemark, Deutschland und die Niederlande) planen, bis Ende 2027 einen Offshore-Rückführungsrahmen für Migranten in Afrika einzurichten. Der griechische Migrationsminister Thanos Plevris kündigte den Vorschlag in einem Interview mit dem Fernsehsender Ant1 am 28. September 2026 an. Plevris erklärte, dass sich die Koalition bereits auf ein Gastland geeinigt habe, die Behörden dessen Identität jedoch nicht öffentlich preisgegeben hätten. EU-Diplomaten erklärten, dass Ruanda für das erste bilaterale Abkommen vorgesehen sei, während Uganda und Usbekistan als weitere Rückführungsziele noch diskutiert würden. Der operative Start ist für Juli 2027 vorgesehen, wenn Griechenland die rotierende EU-Ratspräsidentschaft übernimmt.
Struktur und internationale Überwachung
Plevris erklärte, dass der Rahmen keine Unterbringung abgelehnter Asylbewerber in geschlossenen Hafteinrichtungen vorsehe. Stattdessen würden Personen, deren Asylanträge in Europa abgelehnt wurden, entweder in ihr Herkunftsland oder in ein vereinbartes Drittland außerhalb der EU überstellt. Die fünf Regierungen bereiten ein Gespräch mit dem Generaldirektor der Internationalen Organisation für Migration vor, um operative Standards festzulegen. Plevris merkte an, dass die Partnergruppe die rechtliche Verantwortung behalten werde, während externe Stellen zur Überwachung der Einhaltung der Menschenrechte eingebunden würden.
Wir wollen das Fachwissen und die Präsenz internationaler Organisationen haben, aber die Verantwortung liegt bei den fünf Ländern gemeinsam.
Notfall-Grenzvorschläge
Zusätzlich zum Rückführungsplan 2027 wird Griechenland am 1. Oktober 2026 einen Notfallmechanismus für Grenzsituationen im Rat für Justiz und Inneres vorstellen. Der Vorschlag reagiert auf schnelle Grenzwellen und bezieht sich auf Ereignisse in der 18 Quadratkilometer großen nordafrikanischen Exklave Ceuta (Spanien), wo zwischen Ende Juli und Anfang August 2026 zwischen 70.000 und 72.000 Migranten aus Marokko einreisten. Der italienische EU-Abgeordnete Alessandro Ciriani unterstützte den Vorschlag und argumentierte, dass Drittstaaten-Hubs auf der Rückführungsverordnung und der Liste sicherer Herkunftsländer aufbauen, die von den EU-Unterhändlern im Juni 2026 gebilligt wurden. Nach dem griechischen Vorschlag würden Mitgliedstaaten, die mit Massenankünften konfrontiert sind, das reguläre Asylverfahren umgehen und sofortige Ausweisungsanordnungen erlassen.
Wenn Ihr Asyl abgelehnt wurde, kehren Sie entweder in Ihr Herkunftsland zurück oder in ein Drittland außerhalb der EU.
Umsetzung und operative Präzedenzfälle
- Das Vereinigte Königreich kündigt ein Offshore-Asylabkommen mit Ruanda an, das später nach rechtlichen Anfechtungen aufgegeben wird.
- Europäisches Parlament und Unterhändler der Mitgliedstaaten einigen sich auf einen gemeinsamen Rahmen für die Rückführungsverordnung.
- Der griechische Migrationsminister Thanos Plevris kündigt die afrikanische Rückführungsinitiative der fünf Nationen auf Ant1 an.
- Griechenland stellt einen Notfallmechanismus für Grenzsituationen im EU-Rat für Justiz und Inneres vor.
- Griechenland übernimmt die rotierende EU-Ratspräsidentschaft als angestrebter operativer Start.
Offshore-Bearbeitungs- und Rückführungsinitiativen in Afrika haben in ganz Europa operative Präzedenzfälle, wie etwa das Abkommen von 2022 zwischen dem Vereinigten Königreich und Ruanda, das nach rechtlichen Anfechtungen endete. Plevris erklärte, dass Partnerstaaten in Afrika bereits über eine etablierte Flüchtlingslager-Infrastruktur verfügen, um ankommende Abzuschiebende aufzunehmen. Die fünf teilnehmenden EU-Regierungen beabsichtigen, den Partnerländern die Wahl zu lassen, ob Rückkehrer in Lager oder in lokale Integrationsprogramme aufgenommen werden. Die Gespräche zwischen den Koalitionsmitgliedern und internationalen Organisationen werden fortgesetzt, um rechtliche Rahmenbedingungen und Überwachungsmechanismen zu klären, bevor Griechenland in der zweiten Jahreshälfte 2027 die EU-Ratspräsidentschaft übernimmt.
