Deco schlägt 18 Wohnungsmaßnahmen vor, darunter eine dreijährige Mietpreisbremse in angespannten Gebieten

Das Paket

Die Portugiesische Vereinigung zum Schutz der Verbraucher (Deco) hat am Dienstag, 10. November 2026, 18 Wohnungsmaßnahmen der Regierung, dem Parlament und Präsident António José Seguro vorgelegt. Die Vorschläge sind in drei Zeithorizonte unterteilt: sechs für die kurze Frist (bis zu zwölf Monate), neun für die mittlere Frist (ein bis vier Jahre) und drei für die lange Frist (fünf bis zehn Jahre). Laut Deco ist das Ziel, das Wohnen gerechter, bezahlbarer und nachhaltiger zu machen, bestehende Mietverhältnisse zu schützen und das Angebot an bezahlbarem Wohnraum auszuweiten.

Mieten und Markt

Deco verweist auf steigende Mieten. Im zweiten Quartal 2026 erreichte die mittlere Miete bei Neuverträgen 10,17 Euro pro Quadratmeter in ganz Portugal und 17,79 Euro in Lissabon. Für eine 80 Quadratmeter große Wohnung ergibt das etwa 814 Euro beziehungsweise 1.423 Euro im Monat. Die Mieten bei Neuverträgen stiegen binnen eines Jahres um 10,2 Prozent, und junge Menschen ziehen im Durchschnitt mit 28,9 Jahren aus dem Elternhaus aus. Haushalte mit niedrigen und mittleren Einkommen sowie Mieter gehören zu den am stärksten betroffenen Gruppen.

Portugal10,17

Lissabon17,79

Portugal

10.17 Euro pro m²

Lissabon

17.79 Euro pro m²

Daten aus dem Artikeltext

Kurzfristige Maßnahmen für Mieter und Vermieter

Deco will die Mieten bei Neuverträgen in Gebieten mit hohem Wohnungsdruck für drei Jahre befristet deckeln, mit der Inflation als Referenzwert. Zudem fordert der Verband, die bestehenden Grenzen für Kautionen und Vorauszahlungen durchzusetzen, aufeinanderfolgende Verträge zu unterbinden, die der Umgehung von Verlängerungsregeln dienen, und Übergangs- sowie Zimmervermietungen klarzustellen. Vor einer Räumung wegen Zahlungsverzugs soll ein Mieter eine Mitteilung und eine Frist zum Ausgleich erhalten, verbunden mit einer verpflichtenden kostenlosen Mediation.

Der Verband schlägt außerdem einen Mietgarantiefonds vor, der Vermietern bis zu sechs Monate ausstehender Mieten zahlt, wenn ein Mieter nachweislich zahlungsunfähig ist. Der Mieter würde den Fonds je nach Einkommen über bis zu 36 Monate zurückzahlen. Wie Diario de Noticias berichtet, würde der Fonds aus öffentlichen und privaten Mitteln finanziert, mit einem kleinen Beitrag der teilnehmenden Vermieter, und Deco betrachtet ihn als finanziellen Vorschuss und nicht als Subvention. Deco betont, dass Vermieter im Durchschnitt zehn Monate auf eine Räumung warten.

„Vor allem fehlt es an bezahlbarem Angebot.“

Steuern, Unterstützung und der Abzug von 2011

Deco schlägt vor, den IRS-Abzug für Hypothekenzinsen auf eine dauerhaft selbst genutzte Wohnung wiederherzustellen und auszuweiten und ihn unabhängig vom Vertragsdatum zu gewähren, einschließlich Verträgen, die nach dem 31. Dezember 2011 unterzeichnet wurden. Hintergrund ist, dass unter der Regierung von Pedro Passos Coelho im Anschluss an das Hilfsprogramm der Troika (2011–2014) der Abzugssatz von 30 Prozent auf 15 Prozent der förderfähigen Aufwendungen sank, mit einer jährlichen Obergrenze von 296 Euro für Zinsen. Verträge bis zum 31. Dezember 2011 behielten den Anspruch, Verträge ab dem 1. Januar 2012 haben keinen solchen Abzug. Deco schlägt zudem vor, die außerordentliche Mietbeihilfe auf Haushalte mit einer Belastungsquote über 35 Prozent auszuweiten und automatisch zu gewähren sowie den IRS-Mietabzug ab 2027 auf 1.000 Euro anzuheben und jährlich an die Inflation zu koppeln.

Angebot und Transparenz

Deco weist darauf hin, dass öffentlicher Wohnraum nur etwa 2 Prozent der Wohnungen ausmacht. Die Volkszählung von 2021 zählte rund 723.000 leerstehende Wohnungen, knapp 12 Prozent des Bestands, wobei nicht alle bewohnbar sind. Der Verband fordert die Veröffentlichung einer Liste staatseigener leerstehender Immobilien mit ihrer geplanten Nutzung und einem Zeitplan für die Vermietung zu bezahlbaren Preisen sowie einen jährlichen Wohnungsbericht und eine öffentliche Plattform für jede Gemeinde, die das Programm 1.º Direito und den Aufbau- und Resilienzplan (PRR) nachverfolgt.

Kurzfristig (bis zu 12 Monate)6

Mittelfristig (1 bis 4 Jahre)9

Langfristig (5 bis 10 Jahre)3

Kurzfristig (bis zu 12 Monate)

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Mittelfristig (1 bis 4 Jahre)

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Langfristig (5 bis 10 Jahre)

3

Daten aus dem Artikeltext

Kritik und offene Fragen

Wie Diario de Noticias berichtet, beantwortete Paulo Fonseca, strategischer Berater von Deco, die Fragen der Zeitung schriftlich. Deco weist das Argument zurück, die Mietpreisbremse würde das Angebot verringern, und erklärt, die Maßnahme friere die Mieten nicht ein. Laut demselben Bericht sieht sich Deco Kritik aus der Branche und Widerstand der Regierung gegenüber.

„Es ist kein Einfrieren: Der Vermieter behält den realen Wert der Miete.“