Republikanie ogłaszają plan zakończenia paraliżu Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego

Republikańscy liderzy w Kongresie ogłosili 1 kwietnia 2026 r. dwuetapowy plan zakończenia częściowego paraliżu Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego (DHS), który w środę trwał już 47. dzień. Speaker Izby Reprezentantów Mike Johnson oraz lider większości w Senacie John Thune wydali wspólne oświadczenie, w którym zapowiedzieli, że Republikanie w obu izbach podejmą równoległe działania legislacyjne w celu pełnego sfinansowania resortu. Pierwszy etap zakłada przyjęcie przegłosowanej już przez Senat dwupartyjnej ustawy, która zapewni środki dla większości agencji DHS do 30 września 2026 r. Drugi krok to wykorzystanie odrębnej ustawy budżetowej w trybie reconciliation w późniejszym terminie, aby sfinansować agencje imigracyjne wyłączone z pierwszej regulacji. Prezydent Donald Trump poparł ten plan, choć wcześniej w mediach społecznościowych wzywał Republikanów do finansowania służb imigracyjnych bez porozumienia z Demokratami i domagał się dostarczenia ustawy na jego biurko do 1 czerwca.

ICE i Straż Graniczna poza natychmiastowym finansowaniem Zatwierdzona przez Senat ustawa, będąca fundamentem planu, pomija finansowanie dla Immigration and Customs Enforcement (ICE) oraz części agencji celno-granicznej (Customs and Border Protection). To właśnie budżety tych służb stały się głównym punktem sporu. Demokraci domagali się wprowadzenia nowych ograniczeń dla funkcjonariuszy, w tym zakazu zakrywania twarzy maskami, co było pokłosiem śmierci dwojga obywateli USA, Renée Good i Alexa Prettiego, podczas styczniowych protestów przeciwko ICE w Minneapolis. Administracja Trumpa odrzuciła te warunki, a obecne porozumienie Republikanów nie uwzględnia żądań Demokratów. Mimo to lider mniejszości w Senacie Chuck Schumer przedstawił obecną sytuację jako sukces swojej partii.

„Przez wiele dni podziały wśród Republikanów uniemożliwiały wypracowanie dwupartyjnego porozumienia.” — Chuck Schumer via AP News

Republikanie argumentowali z kolei, że ścieżka budżetowa pozwoli zapewnić trwałe, partyjne finansowanie dla ICE i ochrony granic bez konieczności zabiegania o głosy Demokratów. Nie wszyscy członkowie partii są jednak usatysfakcjonowani. Kongresmen Scott Perry z Pensylwanii ocenił w mediach społecznościowych, że wyłączenie środków dla CBP i ICE jest równoznaczne z odebraniem finansowania organom ścigania i pozostawieniem otwartych granic, zapowiadając swój sprzeciw. Sam Mike Johnson wcześniej określał senacki projekt mianem „żartu”, jednak według serwisu Politico zmienił zdanie pod naciskiem prezydenta Trumpa.

Senat czyści drogę proceduralną; harmonogram Izby pod znakiem zapytania W czwartek 2 kwietnia nad ranem Senat formalnie odrzucił wcześniejszą propozycję Izby dotyczącą 60-dniowego finansowania pomostowego, otwierając drogę do zajęcia się senackim projektem przez niższą izbę Kongresu. John Thune zgłosił ten wniosek przy niemal pustej sali, a Senat miał dokończyć procedury w trybie tzw. jednomyślnej zgody podczas krótkiej sesji pro forma. Izba Reprezentantów również zebrała się na sesję pro forma w czwartek rano, lecz liderzy nie planowali natychmiastowego głosowania, gdyż sprzeciw choćby jednego członka mógłby zablokować proces. Według Politico, Johnson prawdopodobnie podejmie kolejne próby głosowania w przyszłym tygodniu, zanim Izba wznowi pełne obrady 14 kwietnia. Na czwartek zaplanowano również telekonferencję republikańskich kongresmenów, podczas której omawiane mają być gwarancje Białego Domu i Senatu dotyczące późniejszej ustawy budżetowej.

47 (dni) — Czas trwania częściowego zawieszenia DHS na dzień 1 kwietnia 2026 r.

Paraliż finansowy DHS rozpoczął się 14 lutego 2026 r., gdy wygasły fundusze przyznane przez Kongres. Spór dotyczył żądań Demokratów o nałożenie restrykcji na ICE i Straż Graniczną po śmierci Renée Good i Alexa Prettiego w Minneapolis. Senat przyjął dwupartyjny projekt bez środków dla tych agencji, co Izba początkowo odrzuciła, proponując 60-dniowe finansowanie całego resortu. Kongres udał się na dwutygodniową przerwę bez rozwiązania impasu, co wydłużyło shutdown.

Pracownicy TSA bez pensji; odroczone terminy podatkowe Shutdown wywołał odczuwalne skutki w całym kraju, zwłaszcza na lotniskach, gdzie dziesiątki tysięcy pracowników Transportation Security Administration (TSA) pracowało bez wynagrodzenia od połowy lutego. Doprowadziło to do masowych zwolnień lekarskich, rezygnacji z pracy i rekordowych kolejek do kontroli bezpieczeństwa. Jak podaje Bloomberg, prezydent Trump uruchomił alternatywne źródło finansowania, by zacząć wypłacać środki personelowi TSA. Sekretarz skarbu Scott Bessent ogłosił w środę, że pracownicy DHS dotknięci paraliżem otrzymają automatyczne, 30-dniowe przedłużenie terminu składania zeznań podatkowych – z 15 kwietnia na 15 maja.

„Utrzymujący się paraliż Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego wywołał niepotrzebne zakłócenia, nakładając niesprawiedliwy ciężar na personel DHS i ich rodziny.” — Scott Bessent via Bloomberg Business

Decyzja o odroczeniu terminu opiera się na tych samych uprawnieniach IRS, które stosowano podczas klęsk żywiołowych czy pandemii w 2020 roku. Nawet jeśli Izba Reprezentantów przyjmie senacki projekt w najbliższych dniach, realizacja drugiego etapu planu – dostarczenie prezydentowi ustawy o finansowaniu służb imigracyjnych – wiąże się z napiętym harmonogramem ze względu na wyznaczony przez Trumpa termin 1 czerwca. Według Politico Senat musi najpierw przyjąć rezolucję budżetową, co może potrwać do końca kwietnia.

Kluczowe wydarzenia paraliżu DHS: — ; — ; — ; —