Hiszpania i Kościół uzgodniły system odszkodowań dla ofiar nadużyć

Rząd Hiszpanii i Kościół katolicki podpisali 30 marca 2026 roku protokół dotyczący rekompensat dla ofiar wykorzystania seksualnego małoletnich przez duchownych, ustanawiając system odszkodowań prowadzony przez państwo, który zacznie przyjmować wnioski 15 kwietnia 2026 roku. Porozumienie podpisano w Madrycie przez Félixa Bolañosa, ministra prezydencji, sprawiedliwości i relacji z Kortezami; Luisa Argüello, przewodniczącego Hiszpańskiej Konferencji Episkopatu; Jesúsa Díaza Sariego, przewodniczącego Hiszpańskiej Konferencji Zakonników; oraz rzecznika praw obywatelskich Ángela Gabilondo. Protokół obejmuje sprawy przedawnione w prawie karnym oraz te, w których sprawca już nie żyje, zamykając lukę prawną, która pozostawiała wielu poszkodowanych bez możliwości dochodzenia roszczeń. Kościół katolicki ma ponosić odpowiedzialność finansową za wszystkie wypłaty odszkodowań. „Sprawiedliwa rekompensata nie powinna być ustalana według żadnej minimalnej ani maksymalnej kwoty.” — Félix Bolaños via eldiario.es Skandal związany z nadużyciami w hiszpańskim Kościele zyskał szeroką uwagę opinii publicznej po tym, jak El País rozpoczął w wrześniu 2018 roku dochodzenie, wysyłając pisma do 70 hiszpańskich diecezji, aby ustalić skalę znanych przypadków. Wówczas odpowiedziało tylko 18 diecezji, a oficjalny bilans wynosił zaledwie 34 przypadki, wywiedzione z publikacji prasowych i wyroków sądowych. Kościół stworzył własny wewnętrzny mechanizm rekompensat, plan PRIVA, w 2024 roku, ale stowarzyszenia ofiar krytykowały go jako powolny, upokarzający i obciążony konfliktem strukturalnym, ponieważ Kościół występował jednocześnie jako strona oskarżona i organ rozstrzygający. Ramowe porozumienie z 8 stycznia 2026 roku między rządem a Kościołem było pierwszym zobowiązaniem do uruchomienia ścieżki rekompensat nadzorowanej przez państwo.

Sobotni niemal upadek uratował telefon od kardynała z Watykanu Końcowe porozumienie niemal rozpadło się rano w sobotę, 28 marca, gdy negocjacje osiągnęły, jak opisali uczestnicy, moment „krytyczny”, a przedstawiciele Kościoła próbowali przywrócić zmiany do projektu, który rząd uznawał już za uzgodniony. Jak wynika ze źródeł obecnych przy rozmowach, całkowitemu załamaniu zapobiegły dwa czynniki: mediacja kardynała Pietro Parolina, sekretarza stanu Watykanu, oraz determinacja ministra Bolañosa, by utrzymać ustalone zapisy. Motywacja Watykanu wiązała się częściowo z planowaną wizytą papieża Leona XIV w Hiszpanii w dniach 6–12 czerwca 2026 roku, którą przedstawiciele Kościoła i Stolicy Apostolskiej chcieli przeprowadzić bez cienia nierozstrzygniętego sporu o odszkodowania za nadużycia. „Najtrudniejsze było nie stracić cierpliwości.” — Ángel Gabilondo via EL PAÍS Źródła znające przebieg negocjacji powiedziały El País, że w sobotę rano porozumienie było „wahające się i w połowie rozbite”, a przedstawiciele Kościoła naciskali na zmiany w protokole, których strona rządowa nie mogła zaakceptować. Trzy miesiące rozmów od ramowego porozumienia z 8 stycznia obejmowały niemal dziesięć formalnych spotkań i liczne rozmowy telefoniczne, jak podał elDiario.es.

Bez stałej skali — ostateczne słowo należy do rzecznika praw obywatelskich Protokół celowo nie zawiera żadnej stałej skali ekonomicznej ani przedziału odszkodowań, czego Hiszpańska Konferencja Episkopatu domagała się przez cały czas negocjacji. Zamiast tego każda sprawa będzie oceniana indywidualnie z uwzględnieniem takich kryteriów, jak ciężar szkody, wiek ofiary w chwili nadużycia, czas trwania przemocy, zastosowana przemoc oraz relacja między ofiarą a sprawcą. Rzecznik praw obywatelskich, Ángel Gabilondo, pokieruje systemem i będzie miał decydujący głos w każdym sporze między Kościołem a ofiarą o proponowaną wysokość odszkodowania. „To musi odbywać się twarzą w twarz. Chcieliśmy wyłączyć z tekstu skale i kwoty finansowe. Ani kwot, ani przedziałów, ani niczego takiego, lecz propozycje rekompensaty.” — Luis Argüello via EL PAÍS Ofiary, które wcześniej otrzymały odszkodowanie w ramach własnego planu PRIVA Kościoła, zachowują prawo do ubiegania się o dodatkową rekompensatę w ramach nowej, nadzorowanej przez państwo ścieżki, co było jednym z głównych zastrzeżeń Kościoła w czasie negocjacji. Sprawy przekazane do jednostki rozpatrującej w Ministerstwie Prezydencji trafią następnie do jednostki ds. ofiar przy biurze rzecznika praw obywatelskich, która w ciągu trzech miesięcy przygotuje propozycję rozstrzygnięcia; Kościół będzie miał potem do dwóch miesięcy na odpowiedź.

Ofiary przyjmują porozumienie z ostrożnością, ale krytykują brak przejrzystości Organizacje ofiar przyjęły podpisanie porozumienia z ostrożną aprobatą, jednocześnie ostro krytykując brak skali odszkodowań. Miguel Hurtado, wskazany przez Europę Press jako pierwszy skarżący w sprawie nadużyć w opactwie Montserrat, nazwał utworzenie „mechanizmu rekompensat zarządzanego przez państwo i finansowanego przez Kościół” rozwiązaniem pozytywnym, ale powiedział, że brak obiektywnej skali sprawia, iż proces nie daje ofiarom wystarczającej ochrony i przejrzystości. „Nie sposób zrozumieć, że nie uzgodniono obiektywnej skali, która określałaby, jakie kryteria będą brane pod uwagę przy ustalaniu odszkodowania i jaki zakres kwot będzie wypłacany w zależności od ciężaru szkody.” — Miguel Hurtado via Europa Press Juan Cuatrecasas, rzecznik Krajowego Stowarzyszenia na rzecz Skradzionego Dzieciństwa, określił podpisanie porozumienia jako „kamień milowy”, jednocześnie ubolewając, że „przychodzi ono za późno”, oraz krytykując to, co nazwał „absolutnie absurdalną niechęcią Kościoła katolickiego” podczas negocjacji. Hurtado zauważył też, że ofiary będą miały tylko rok na złożenie wniosków, a termin ten określił jako „wyraźnie niewystarczający”. Ocalały Ciro Molina, który padł ofiarą nadużyć w Kościele na Teneryfie, ocenił sprawę bardziej pozytywnie. „Kościół musiał ustąpić i jest to triumf dla społeczeństwa oraz dla ludzi demokratycznych.” — Ciro Molina via eldiario.es

Droga do protokołu w sprawie rekompensat za nadużycia: — ; — ; — ; — ; —