Liczba miejsc noclegowych w Zakopanem wzrosła w ciągu dekady o 60 proc., przekraczając 48,5 tys.

Dekada wzrostu bazy noclegowej

Liczba zarejestrowanych miejsc noclegowych w Zakopanem przekroczyła pod koniec września 2026 roku 48,5 tys., co oznacza wzrost o 60 proc. w porównaniu z około 29 tys. miejsc odnotowanymi w 2016 roku. Dane miejskie wskazują na szybki rozwój obiektów nieskategoryzowanych, obejmujących pokoje gościnne, apartamenty na wynajem oraz domki góralskie. Od stycznia do końca września 2026 roku operatorzy zgłosili ponad 3,3 tys. nowych miejsc. W styczniu 2026 roku rejestr miejski obejmował 45 112 miejsc, podczas gdy dziewięć miesięcy później liczba ta przekroczyła 48,5 tys. w 4333 obiektach. Same apartamenty oferują 6031 miejsc noclegowych w kurorcie pod Giewontem.

Rejestry regionalne i obiekty kategoryzowane

Oprócz ewidencji miejskiej dla obiektów nieskategoryzowanych, Marszałek Województwa Małopolskiego prowadzi odrębny rejestr dla ustawowo kategoryzowanych miejsc noclegowych. Ten regionalny wykaz obejmuje hotele, pensjonaty, motele, kempingi i schroniska górskie. Według informacji urzędu miasta, rejestr regionalny obejmuje 61 kategoryzowanych obiektów w Zakopanem, w tym 36 hoteli. Łącznie obiekty te zapewniają ponad 6 tys. miejsc dla turystów. Całkowita baza noclegowa w kurorcie składa się z tych regionalnych jednostek hotelowych oraz znacznie większej liczby prywatnych kwater odnotowanych w rejestrze miejskim.

Przyczyny rozbudowy bazy

Urzędnicy miejscy przypisują dziesięcioletni wzrost statystyczny dwóm zjawiskom: inwestycjom fizycznym po pandemii oraz prawnej formalizacji wcześniej nieewidencjonowanych obiektów. Władze miasta zauważyły napływ prywatnego kapitału do budownictwa hotelarskiego, co zwiększyło liczbę nowych budynków. Jednocześnie operatorzy coraz częściej dopełniają formalności, deklarując swoją bazę noclegową w urzędzie miasta. Rzecznik Urzędu Miasta Zakopane Mateusz Pajek wyjaśnił dwutorowy charakter tych danych.

Nie można zatem zakładać, że cały wzrost liczby zarejestrowanych miejsc oznacza powstanie nowych miejsc noclegowych. Jest to suma faktycznego rozwoju bazy noclegowej oraz stopniowego ujawniania i formalizowania miejsc, które wcześniej nie figurowały w ewidencji.

Urzędnicy wskazali również na zamieszanie administracyjne wśród części operatorów jako przyczynę opóźnień w rejestracji. Wielu właścicieli zarejestrowało działalność gospodarczą w CEIDG, nie zdając sobie sprawy, że świadczenie usług hotelarskich w innym obiekcie wymaga odrębnego zgłoszenia do rejestru miejskiego. Pajek odniósł się do tej luki w przestrzeganiu przepisów.

Zdarzają się również przypadki przedsiębiorców, którzy wcześniej zarejestrowali działalność gospodarczą w CEIDG, ale nie byli świadomi, że świadczenie usług hotelarskich w innym obiekcie również wymaga zgłoszenia tego obiektu do odpowiedniego rejestru.

Narzędzia cyfrowe i nadchodzące przepisy krajowe

Lokalne zmiany technologiczne oraz nadchodzące regulacje krajowe przyspieszyły tempo formalnych rejestracji obiektów w Zakopanem. Miasto wprowadziło elektroniczny system opłat Travelhost oraz zintegrowaną Kartę Turysty. Oprogramowanie ułatwia właścicielom nieruchomości rozliczanie podatków lokalnych, a zniżki dla turystów zachęcają gości do wyboru oficjalnie zarejestrowanych kwater. Ponadto polski ustawodawca pracuje nad regulacjami rynku najmu krótkoterminowego, w tym nad utworzeniem Centralnego Wykazu Obiektów Hotelarskich. Perspektywa obowiązkowych zasad raportowania dla platform rezerwacyjnych i właścicieli obiektów skłania operatorów do wychodzenia z szarej strefy.