Finlandia i Austria wznawiają transfery migrantów do Włoch na mocy nowych przepisów UE

Cztery kraje europejskie przygotowują transfery migrantów

Finlandia ogłosiła 20 sierpnia 2026 r., że przygotowuje się do wznowienia transferów osób ubiegających się o azyl do Włoch na mocy rozporządzenia Unii Europejskiej o zarządzaniu azylem i migracją (AMMR). Finlandia stała się czwartym krajem europejskim, który rozpoczął lub przygotowuje powroty do Włoch, dołączając do Niemiec, Austrii i Szwajcarii. Władze austriackie potwierdziły, że czterech azylantów zostało już odesłanych do Włoch z biletami na autobus i pociąg zapewnionymi przez rząd. W Szwajcarii urzędnicy ogłosili plany transferu 652 osób do Włoch po zakończeniu sierpnia 2026 r. Fińskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych stwierdziło, że obowiązujące unijne rozporządzenie stanowi podstawę prawną dla wznowienia transferów.

Dla Finlandii kluczowe jest, aby zasady dotyczące odpowiedzialności za rozpatrywanie wniosków o azyl były stosowane zgodnie z założeniami, a wszystkie państwa członkowskie UE wywiązywały się ze swoich zobowiązań wynikających z Paktu.

Spór o datę graniczną 12 czerwca

Centralnym punktem sporu między Rzymem a jego północnoeuropejskimi partnerami jest data graniczna dla powrotów w ramach systemu dublińskiego. Nowy unijny pakt o migracji i azylu wszedł w życie 12 czerwca 2026 r., zastępując wcześniejsze ramy dublińskie. Włoski rząd pod przewodnictwem premier Giorgii Meloni utrzymuje, że Włochy przyjmą tylko tych azylantów, którzy przybyli po 12 czerwca 2026 r. Rzym argumentuje, że wcześniejsze sprawy zostały zamknięte na mocy poprzednich porozumień, podczas gdy kraje partnerskie dążą do procedowania oczekujących powrotów w ramach nowych przepisów. Dwustronny spór między Rzymem a Berlinem rozgorzał, gdy Włochy odrzuciły wnioski o transfer trzech osób, w tym 22-letniej Somalijki Fadumy Abdirisaq Warsame, która dotarła do Niemiec w marcu 2026 r., uciekając przed zaaranżowanym małżeństwem i chcąc dołączyć do matki.

Narastające zaległości i kontrole na granicach Schengen

Między 5 grudnia 2022 r. a 31 grudnia 2025 r. nagromadziło się około 80 000 wniosków o przejęcie osób przez Włochy, po tym jak minister spraw wewnętrznych Matteo Piantedosi wydał okólnik wstrzymujący powroty dublińskie. W ciągu pięciu lat poprzedzających tę dyrektywę Włochy przyjęły ponad 17 000 powracających azylantów. Według danych Eurostatu ponad 24 000 osób w całej Europie może podlegać transferowi do Włoch, choć jak dotąd powróciło tylko 85. Napięcia pojawiły się po incydentach na granicy pod koniec lipca 2026 r., gdy tysiące marokańskich migrantów przekroczyło granicę hiszpańskiej enklawy Ceuta. Włochy odpowiedziały tymczasowym zawieszeniem przepisów Schengen i przywróceniem kontroli granicznych z Hiszpanią, co skłoniło Madryt do wprowadzenia środków wzajemnych.

Negocjacje dyplomatyczne i reakcje polityczne

Włoski minister spraw zagranicznych Antonio Tajani omówił kwestie kontroli granic i ochrony europejskiej z niemieckim ministrem spraw zagranicznych Johannem Wadephulem po zaistniałych sporach. Na mocy nowego paktu państwa członkowskie mogą zastąpić obowiązkowe relokacje wkładem finansowym w wysokości 20 000 euro na osobę, co Rzym stara się wykorzystać obok żądań dotyczących migrantów ratowanych przez zagraniczne statki NGO. W Rzymie centrowy poseł Riccardo Magi skrytykował rząd za poleganie na agresywnych środkach zamiast na europejskiej solidarności. Christopher Hein, profesor prawa imigracyjnego na Uniwersytecie Luiss w Rzymie, zauważył, że Włochy poparły pakt, aby zapewnić szersze przepisy dotyczące odsyłania migrantów do bezpiecznych krajów trzecich. Dwustronne negocjacje między Rzymem, Berlinem i innymi europejskimi stolicami w sprawie wdrożenia nowych zasad trwają.