USA nakładają 50-procentowe cła na kanadyjskie towary o wartości 20 mld dolarów po fiasku negocjacji

Przebieg negocjacji w Waszyngtonie

Negocjacje handlowe między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą załamały się w nocy, ponieważ dwustronne rozmowy w Waszyngtonie nie doprowadziły do porozumienia przed wyznaczonym przez Biały Dom terminem. Dyskusje zakończyły się po piątkowym spotkaniu przedstawiciela USA ds. handlu Jamiesona Greera z kanadyjskim ministrem ds. relacji międzyrządowych Dominikiem LeBlancem. Trzydniowe przedłużenie terminu, ogłoszone przez Donalda Trumpa w środę na platformie Truth Social, nie pozwoliło na przezwyciężenie różnic między delegacjami.

Po zerwaniu rozmów Waszyngton uruchomił 50-procentowe cła na kanadyjski import o wartości około 20 mld dolarów, co stanowi blisko 5% rocznego eksportu Kanady do USA. Środki obejmują szeroki wachlarz produktów, w tym cement, sklejkę, kije hokejowe, alkohol, tworzywa sztuczne, meble, odzież oraz sprzęt elektryczny.

Środki odwetowe ogłoszone przez Ottawę

W odpowiedzi na ruch Białego Domu premier Kanady Mark Carney ogłosił wprowadzenie odwetowych ceł na towary ze Stanów Zjednoczonych, które mają wejść w życie 8 września. Kontrcła będą odpowiadać amerykańskiej skali i wyniosą 20 mld dolarów, obejmując amerykański eksport stali, produktów mlecznych, sprzętu AGD, maszyn rolniczych, celulozy, papieru oraz elektroniki.

Podczas konferencji prasowej w Ottawie Carney stwierdził, że Kanada nie miała innego wyjścia, jak tylko zareagować na działania handlowe Waszyngtonu.

Robimy to niechętnie, ale nie mamy innego wyboru. Musimy chronić naszych pracowników.

Carney argumentował, że Stany Zjednoczone zmieniły swoje stanowisko negocjacyjne na ostatnim etapie, dodając, że żądania Waszyngtonu były ekonomicznie niekorzystne dla Kanady.

Zażądali zbyt wiele, a zaoferowali zbyt mało.

Sektor motoryzacyjny i ekspozycja na handel dwustronny

Fiasko rozmów wstrzymało równoległe dyskusje mające na celu obniżenie amerykańskich ceł motoryzacyjnych z 25% do 15% poprzez odliczenia za komponenty. Negocjacje te utknęły w martwym punkcie, ponieważ Waszyngton chciał uwzględniać jedynie części wyprodukowane w USA, podczas gdy Ottawa domagała się uznania komponentów wytwarzanych w Kanadzie i Meksyku w ramach zintegrowanego łańcucha dostaw.

Spór celny bezpośrednio dotyka produkcji pojazdów w Ameryce Północnej, gdzie handel dwustronny osiągnął w ubiegłym roku niemal 900 mld dolarów. Stellantis, kierowany przez dyrektora generalnego Antonio Filosę, prowadzi zakłady w Windsorze i Brampton, General Motors utrzymuje placówki w Ontario i Quebecu, a Ford działa w Ontario. Carney zauważył, że Stany Zjednoczone pozostają głównym kierunkiem eksportu Kanady.

Stany Zjednoczone są zdecydowanie naszym głównym partnerem handlowym: kanadyjski eksport do tego kraju stanowi obecnie około 70% całości.

Napięcia w relacjach dwustronnych

Zerwanie rozmów następuje po szerszych sporach dyplomatycznych, w tym wcześniejszej retoryce USA dotyczącej uczynienia z Kanady 51. stanu. Carney poinformował, że amerykańscy negocjatorzy próbowali nałożyć ograniczenia na zdolność Kanady do zawierania umów handlowych z krajami trzecimi, a także wysuwali żądania dotyczące ochrony języka i kultury francuskiej. Wcześniejsze wysiłki Kanady na rzecz złagodzenia napięć, w tym prośby prowincji o zniesienie bojkotów amerykańskich win i alkoholi wysokoprocentowych, nie przyniosły ustępstw.

Carney odniósł się również do sytuacji fiskalnej USA, wskazując na dług narodowy przekraczający 40 bln dolarów oraz niedawną interwencję Departamentu Skarbu na rynku obligacji w celu zarządzania kosztami zadłużenia. Kanadyjskie partie opozycyjne poparły stanowisko rządu, a trwający spór komplikuje nadchodzące rozmowy w sprawie odnowienia umowy USMCA.