Komisja Europejska nakłada na AliExpress rekordową karę 550 mln euro za naruszenia DSA

Rekordowa kara na mocy DSA

Komisja Europejska ukarała chińską platformę e-commerce AliExpress kwotą 550 mln euro, co stanowi najwyższą karę w historii obowiązywania aktu o usługach cyfrowych (DSA). Komisarz ds. cyfrowych Henna Virkkunen wskazała, że platforma nie powstrzymała rozprzestrzeniania się podróbek odzieży, niebezpiecznych zabawek, groźnych kosmetyków oraz innych nielegalnych towarów. AliExpress, należący do Alibaba Group i obsługujący 193 mln użytkowników w UE, rok temu zobowiązał się do zaostrzenia kontroli, jednak Komisja uznała podjęte środki za niewystarczające.

Rozprzestrzenianie podrabianej odzieży, niebezpiecznych zabawek, groźnych kosmetyków oraz innych nielegalnych i szkodliwych produktów nie jest nieuniknionym kosztem zakupów online – to porażka AliExpress w wywiązywaniu się z obowiązków wynikających z aktu o usługach cyfrowych.

Przyczyny nieprawidłowości

Dochodzenie UE, wszczęte w marcu 2024 r., wykazało systemowe braki. AliExpress zatrudniał zbyt mało pracowników do weryfikacji ofert; inspektorzy mieli niekiedy zaledwie 10 do 20 sekund na ocenę jednego produktu. Mimo wykrycia nielegalnych towarów, pozostawały one na platformie przez wiele tygodni. Przed usunięciem użytkownikom w UE zarekomendowano blisko 15 mln nielegalnych produktów, a algorytmy firmy aktywnie promowały je wśród kupujących.

Sprzedawcy łatwo omijali kontrole, błędnie oznaczając kategorie produktów, by uniknąć wnikliwej weryfikacji. Obowiązkowy system autoryzacji marek okazał się nieskuteczny, co pozwalało fałszerzom na jego obejście. Komisja ustaliła również, że handlarze oferujący nielegalne towary często unikali kar i mogli kontynuować działalność.

Użytkownikom platformy zarekomendowano prawie 15 milionów zakazanych produktów.

AliExpress zapowiada odwołanie

AliExpress określił karę jako nieproporcjonalną i zapowiedział rozważenie wszelkich dostępnych opcji, w tym odwołania. Firma stwierdziła, że decyzja nie odzwierciedla jej systemu zarządzania ryzykiem ani wprowadzonych ulepszeń, dodając, że współpracowała z Komisją w celu sprostania wymogom. Alibaba Group odnotowała w 2025 r. przychody na poziomie około 122 mld euro.

Nie zgadzamy się z dzisiejszą decyzją i nieproporcjonalną karą. Ignoruje ona nasz solidny system zarządzania ryzykiem oraz znaczące, proaktywne ulepszenia, które wdrożyliśmy.

Szersze działania wobec chińskich platform

Kara jest następstwem grzywny w wysokości 200 mln euro nałożonej w maju na platformę Temu za naruszenia bezpieczeństwa, w tym sprzedaż zabawek z niebezpiecznymi chemikaliami i łatwopalnych ładowarek. Od lutego 2026 r. trwa dochodzenie w sprawie Shein. Virkkunen zauważyła, że co piąty Europejczyk robi zakupy na Shein, Temu lub AliExpress przynajmniej raz w miesiącu.

Próby ograniczenia napływu nielegalnych towarów obejmują nowy podatek celny w wysokości 3 euro od każdej paczki spoza UE, wprowadzony na początku lipca. Wstępne dane z Liège, głównego europejskiego węzła logistycznego dla chińskich przesyłek, wskazują na 40-procentowy spadek wolumenu paczek w pierwszym tygodniu lipca. Mimo to do Europy codziennie trafia ponad 10 mln małych przesyłek z Chin.

Dalsze kroki

AliExpress ma czas do 20 października 2026 r. na przedstawienie satysfakcjonującego planu naprawczego. W przypadku braku działań, Komisja może nałożyć kolejne okresowe kary. UE bada również inne obszary: obsługę reklamacji, przejrzystość reklam oraz identyfikowalność sprzedawców. Osobne dochodzenie w sprawie Shein jest w toku, a Francja ostrzegła przed możliwym całkowitym zakazem działalności tej platformy w związku z rozpowszechnianiem lalek przypominających dzieci w kontekście seksualnym.