Szwajcarski rząd zaostrza przepisy dotyczące mediów społecznościowych w celu ochrony nieletnich

Wyniki konsultacji i reforma

W środę, 14 października 2026 r., Rada Federalna zapoznała się z wynikami konsultacji dotyczących planowanej ustawy o platformach komunikacyjnych i wyszukiwarkach (KomPG). Konsultacje trwały od października 2025 r. do lutego 2026 r. i przyniosły 214 opinii, jak wynika z raportu opublikowanego wraz z decyzją. Większość uczestników poparła plan, a rząd poinformował o szerokim wsparciu ze strony kantonów oraz większości partii i organizacji parasolowych. Mimo to Rada Federalna zdecydowała o wzmocnieniu wstępnego projektu o przepisy dotyczące ochrony nieletnich oraz szerszą procedurę zgłaszania podejrzanych nielegalnych treści. Model pozostaje łagodny, a najsurowsze obowiązki ograniczono do największych dostawców.

Kogo obejmą przepisy

Planowane zasady mają dotyczyć wyłącznie bardzo dużych platform komunikacyjnych i wyszukiwarek, w tym wyszukiwarek opartych na sztucznej inteligencji. Dostawca podlega ustawie, jeśli co najmniej 10% populacji Szwajcarii korzysta z jego usług przynajmniej raz w miesiącu, co odpowiada około 900 000 użytkowników. Jako przykłady wymieniono Facebooka, Google, LinkedIn, Instagram i TikTok. Mniejsze firmy internetowe będą zwolnione z tych obowiązków, a Rada Federalna odrzuciła rozszerzenie przepisów na mniejsze serwisy. W porównaniu z prawem unijnym, które obejmuje również mniejsze podmioty i nakłada konkretne obowiązki ochrony nieletnich, szwajcarski projekt jest mniej restrykcyjny. Rząd określa główny cel następująco:

Bardzo duże platformy komunikacyjne i wyszukiwarki będą musiały analizować, w jakim stopniu ich usługi stwarzają ryzyko dla nieletnich lub je zwiększają.

Nowe obowiązki dotyczące nieletnich

Platformy będą musiały analizować, czy ich usługi tworzą lub zwiększają ryzyko dla nieletnich, a następnie podejmować środki w celu jego ograniczenia. Dostawcom zabroni się również wyświetlania nieletnim reklam spersonalizowanych, opartych na profilowaniu ich zachowań w sieci i cech osobistych. W przypadku wszelkich podejrzanych nielegalnych treści użytkownicy otrzymają procedurę zgłaszania zamiast sztywnego katalogu z wcześniejszego projektu. Użytkownicy będą również informowani o powodach usunięcia treści lub zablokowania konta, a platformy będą musiały zapewnić bezpłatną procedurę składania skarg. Rząd zamierza nakładać kary za naruszenia. Rada Federalna bada obecnie, czy w ustawie powinny znaleźć się dalsze środki ochrony nieletnich, odnosząc się do dwóch wniosków parlamentarnych. Całkowity zakaz korzystania z mediów społecznościowych był rzadko postulowany, a w niektórych przypadkach wprost odrzucany podczas konsultacji.

Reakcje polityczne

Reakcje w parlamencie są podzielone. Spośród reprezentowanych tam partii tylko EVP była w pełni zadowolona z propozycji, podczas gdy SVP wprost sprzeciwiła się zaostrzeniu przepisów. Mitte oraz partie lewicowe argumentowały, że projekt nie idzie wystarczająco daleko. W konsultacjach plan poparły Mitte, SP, Zieloni, GLP i EVP, a także 22 kantony. FDP, SVP i EDU oraz kantony Schwyz i Turgowia odrzuciły go, powołując się na obawy o wolność opinii i informacji. Niemal wyłącznie duzi dostawcy platform, tacy jak Google Switzerland i Meta, sprzeciwili się dążeniom do lepszej ochrony dzieci.

Kolejne kroki

Departament Alberta Röstiego ma czas do końca czerwca 2027 r. na przygotowanie projektu ustawy i przedstawienie go parlamentowi. Współpracuje on z Departamentem Spraw Wewnętrznych Elisabeth Baume-Schneider oraz Federalnym Urzędem Ubezpieczeń Społecznych (BSV). Projekt będzie oparty na wynikach konsultacji, a harmonogram kluczowych etapów przedstawiono poniżej.