Portugalski związek ratowników medycznych podtrzymuje wrześniowe terminy strajku po fiasku rozmów z INEM

Impas w sprawie wrześniowego strajku

Negocjacje między portugalskim Ministerstwem Zdrowia, Narodowym Instytutem Ratownictwa Medycznego (INEM) a Związkiem Zawodowym Techników Ratownictwa Przedszpitalnego (STEPH) zakończyły się w środowe popołudnie bez porozumienia. Przywódcy związkowi potwierdzili, że dwa 24-godzinne strajki zaplanowane na 14 i 28 września pozostają na razie w harmonogramie. Obie daty przypadają na poniedziałki, czyli dni tygodnia, w których portugalska sieć dyspozytorni medycznych odnotowuje zazwyczaj największą liczbę zgłoszeń alarmowych. Minister zdrowia Ana Paula Martins przez ponad trzy godziny mediowała w rozmowach między przedstawicielami związków a członkami zarządu INEM w siedzibie ministerstwa w Lizbonie.

Po zakończeniu sesji przewodniczący STEPH, Rui Lázaro, przedstawił stanowisko związku dotyczące nadchodzących terminów.

Na razie strajk pozostaje zaplanowany. Jeśli propozycja kontrpropozycji zostanie przez nas zaakceptowana i uznamy, że odpowiedź udzielona przez INEM nie jest kompromisowa, lecz wzmacnia system (czego domagamy się w naszej liście postulatów), z przyjemnością go odwołamy.

Sporne reformy floty karetek

Spór koncentruje się na planach restrukturyzacji operacyjnej przyjętych przez radę dyrektorów INEM. STEPH sprzeciwia się planom przekształcenia karetek pogotowia typu SIV (Immediate Life Support) w lekkie pojazdy osobowe, argumentując, że zmiana ta eliminuje możliwość transportu pacjentów bezpośrednio z miejsca interwencji. Związek domaga się również, aby INEM rozszerzył swoją flotę karetek pogotowia do końca 2027 roku, utrzymując minimalną bazę dwóch karetek na gminę. W odpowiedzi kierownictwo INEM wielokrotnie odrzucało twierdzenia, jakoby reorganizacja zmniejszała zdolności reagowania, utrzymując, że zmiany strukturalne wzmocnią pomoc medyczną.

Środowe rozmowy przyniosły częściowe postępy w kwestii przydziału pojazdów. Kierownictwo INEM dopuściło możliwość utrzymania w aktywnej służbie niemal wszystkich 56 karetek medycznych (AEM), zamiast przekazywania ich administracjom szpitalnym. Negocjatorzy omówili również możliwość przekształcenia potencjalnych zmian w pojazdach w lokalne projekty pilotażowe, szczególnie w odniesieniu do jednostek transportu wentylowanego między szpitalami (TIV) oraz SIV, przed wdrożeniem jakichkolwiek modyfikacji floty w skali kraju.

Eskalacja napięć w kierownictwie i działania prawne

Spór pracowniczy następuje po tygodniach wzmożonego napięcia między przedstawicielami związków a zarządem instytutu. STEPH formalnie ogłosił wrześniowe daty strajku 13 sierpnia 2026 roku po odrzuceniu środków restrukturyzacyjnych. W wywiadzie dla RTP Antena 1, udzielonym krótko po ogłoszeniu, prezes INEM Luís Cabral stwierdził, że związek kieruje się ukrytymi intencjami partyjno-politycznymi. Lázaro odrzucił te oskarżenia i w odpowiedzi złożył zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa przez Cabrala.

Pomimo trwających działań prawnych obie strony zgodziły się kontynuować dyskusje techniczne przed wrześniowym terminem. Minister Martins podkreśliła, że władza wykonawcza utrzyma otwarte kanały komunikacji przez cały okres negocjacji.

Rząd i prezes INEM nigdy nie odmawiali i nie odmówią dialogu, biorąc pod uwagę ogromną odpowiedzialność, jaką niesie ze sobą misja INEM, oraz wpływ, jaki każdy strajk w sektorze zdrowia ma na życie obywateli Portugalii.

Oczekująca kontrpropozycja i plany awaryjne

Ministerstwo Zdrowia ogłosiło, że INEM w ciągu najbliższych dni przedstawi szczegółową kontrpropozycję odnoszącą się do postulatów związku. Obie strony planują ocenić ramy techniczne w przyszłym tygodniu przed podjęciem ostatecznej decyzji w sprawie zawiadomień o strajku. Martins potwierdziła, że rząd ustanowi obowiązkowe minimalne poziomy usług, jeśli negocjacje nie doprowadzą do podpisania porozumienia przed 14 września. Portugalski sektor ratownictwa medycznego znalazł się pod silną presją podczas poprzedniego strajku, który odbył się między 30 października a 4 listopada 2024 roku, kiedy to niepowodzenia w realizacji usług minimalnych zakłóciły reagowanie kryzysowe i odnotowano 12 zgonów.