Rumunia podwaja kwotę odstrzału niedźwiedzi brunatnych do 969 osobników na mocy ustawy 218/2026

Zwiększenie kwot i natychmiastowa reakcja

Prezydent Rumunii Nicușor Dan podpisał 5 października 2026 r. ustawę 218/2026, która podwaja roczną liczbę niedźwiedzi brunatnych przeznaczonych do odstrzału w całym kraju. Przepisy nowelizują rozporządzenie nadzwyczajne 81/2021 i ustalają kwotę prewencyjną na 859 niedźwiedzi oraz kwotę interwencyjną na 110 niedźwiedzi na lata 2026 i 2027. Dla porównania, kwoty na 2024 r. wynosiły 426 zezwoleń prewencyjnych i 55 interwencji awaryjnych. Nowe ramy prawne pozwalają lokalnym zespołom interwencyjnym, kierowanym przez burmistrzów lub ich zastępców przy wsparciu żandarmerii, techników łowiectwa i weterynarzy, na działanie bezpośrednio w terenie bez konieczności oczekiwania na zgodę ministerstwa. Odstrzał niedźwiedzi pozostaje surowo zabroniony na obszarach chronionych.

Ścieżka legislacyjna i spór instytucjonalny

Ustawa, opracowana i promowana przez Demokratyczny Związek Węgrów w Rumunii (UDMR), przed wejściem w życie przeszła kilkumiesięczną kontrolę konstytucyjną. Po zatwierdzeniu przez parlament na początku maja 2026 r., Dan zaskarżył tekst do Trybunału Konstytucyjnego 26 maja, wskazując na niewystarczające przepisy nadzorcze i potencjalne konflikty z unijną ochroną dzikiej przyrody. Trybunał odrzucił skargę w czerwcu 2026 r., potwierdzając konstytucyjność mechanizmów interwencyjnych. Dan skierował ustawę do ponownego rozpatrzenia, jednak deputowani we wrześniu zagłosowali za utrzymaniem pierwotnego brzmienia projektu. Wobec braku dalszych środków prawnych, prezydent podpisał dekret o promulgacji.

Wzrost liczby spotkań z ludźmi i lokalna realizacja

Zwiększenie kwot następuje po wzroście liczby spotkań z niedźwiedziami na terenach zamieszkanych, gdzie zwierzęta przeszukują śmietniki, wchodzą na tereny gospodarstw i atakują inwentarz. 1 października 2026 r. 55-letni rolnik zginął w ataku niedźwiedzia podczas zbiorów kukurydzy w Hoghiz koło Braszowa, podczas gdy jego żonie udało się uciec. W okręgu Covasna, gdzie według szacunków żyje ponad 2400 niedźwiedzi, lokalni liderzy z zadowoleniem przyjęli ustawę, wskazując jednocześnie na ograniczenia w jej wdrażaniu. Prefekt Raduly Istvan zwrócił uwagę na krótki czas pozostały w 2026 r. na realizację okręgowego przydziału 86 niedźwiedzi.

Ze względu na opóźnienie w przyjęciu i ogłoszeniu aktu normatywnego, realizacja kwoty prewencyjnej na ten rok stała się w naszym okręgu praktycznie niemożliwa, ponieważ ustalono ją na 86 osobników (...) W 2024 roku byliśmy w podobnej sytuacji, ale wtedy mieliśmy kwotę 54 niedźwiedzi, którą w okręgu Covasna udało nam się zrealizować, choć były okręgi, którym się to nie udało. Teraz liczba jest wyższa, a czasu jest nieco mniej.

Obawy o ochronę przyrody i petycja międzynarodowa

Oficjalne szacunki Ministerstwa Środowiska określają populację niedźwiedzi brunatnych w Rumunii na około 12 800 osobników, podczas gdy szacunki genetyczne wahają się od 10 657 do 12 787. Rumunia posiada drugą co do wielkości populację niedźwiedzi w Europie po Rosji, a władze oceniają, że liczebność ta ponad dwukrotnie przekracza poziom ekologicznie zrównoważony. Grupy ekologiczne wyraziły silny sprzeciw wobec zwiększonych limitów odstrzału. W grudniu 2025 r. fundacja Conservation Carpathia wezwała władze do koncentracji interwencji wyłącznie wokół osiedli ludzkich, a nie w głębi lasów. W Niemczech berlińska organizacja Welttierschutzgesellschaft złożyła petycję do Komisji Europejskiej z prośbą o zbadanie naukowej zasadności i zgodności ustawy z prawem.