Liczba więźniów we Francji osiągnęła rekordowe 90 020 osób, przeludnienie zakładów wzrosło do 142%

Niedobory miejsc i materace na podłodze

Oficjalne statystyki francuskiego Ministerstwa Sprawiedliwości opublikowane 2 października 2026 r. wykazały, że liczba osadzonych we Francji osiągnęła 90 020 osób w dniu 1 września 2026 r. Liczba ta oznacza roczny wzrost o 6,8% w porównaniu z 84 311 więźniami odnotowanymi 1 września 2025 r., co oznacza przyrost o ponad 5700 osób w całym krajowym systemie penitencjarnym w ciągu dwunastu miesięcy. W tym samym okresie operacyjna pojemność więzień zwiększyła się jedynie o 1,2%, rosnąc o 734 miejsca do łącznej liczby 63 348. Rosnąca różnica między liczbą osadzonych a dostępnymi celami podniosła średni wskaźnik obłożenia więzień w kraju do 142,1%. Łącznie 8347 osadzonych było zmuszonych spać na materacach na podłodze 1 września z powodu braku łóżek, co stanowi wzrost o 51,8% w stosunku do 5500 osób śpiących na podłogach rok wcześniej.

Kryzys w aresztach śledczych i różnice regionalne

Kryzys przeludnienia koncentruje się w aresztach śledczych (maisons d'arrêt), które mieszczą osoby odbywające krótkie wyroki oraz tymczasowo aresztowanych oczekujących na proces. Te placówki odnotowały średnie zagęszczenie na poziomie 176,1% w dniu 1 września, przetrzymując jednocześnie 24 536 osób tymczasowo aresztowanych, które pozostają prawnie domniemane za niewinne. Łącznie 32 zakłady karne lub wyspecjalizowane oddziały odnotowały poziom obłożenia przekraczający 200%. Różnice regionalne dodatkowo potęgują obciążenie ośrodków detencyjnych na terytorium Francji. Region administracyjny Paryża odnotował zagęszczenie na poziomie 163,5%, region Tuluzy 159,3%, a francuskie terytoria zamorskie 150,2%.

Ostrzeżenia europejskie i orzeczenia sądowe

Warunki panujące we francuskich więzieniach wielokrotnie spotykały się z krytyką międzynarodowych organów prawnych i zajmujących się prawami człowieka. Na początku 2026 r. Rada Europy wydała raport szczegółowo opisujący powszechne przeludnienie, niehigieniczne środowisko fizyczne oraz wysoki poziom przemocy, ostrzegając, że francuskie instytucje penitencjarne ryzykują przekształcenie się w ludzkie magazyny. Europejski Trybunał Praw Człowieka wielokrotnie nakładał na Francję sankcje za poniżające warunki detencji, wydając ostatnie potępienie w styczniu 2026 r. Dane opublikowane przez Radę Europy za 2025 r. stawiają Francję na równi z Turcją, z wynikiem 131 więźniów na 100 dostępnych miejsc. Wskaźnik ten plasuje Francję przed Chorwacją (123 więźniów na 100 miejsc) oraz Włochami (121).

Plany infrastrukturalne i krytyka systemowa

W odpowiedzi na niedobory miejsc Ministerstwo Sprawiedliwości planuje uruchomić 3000 dodatkowych miejsc w obiektach modułowych, które oferują niższe koszty budowy i krótszy czas montażu, przy czym 1500 z tych jednostek ma zostać oddanych do użytku w 2027 r. Działanie to następuje w obliczu opóźnień w realizacji wcześniejszego planu krajowego z 2018 r., który zakładał budowę 15 000 miejsc więziennych, lecz zrealizowano mniej niż jedną trzecią tego celu. W opinii opublikowanej w Journal officiel na początku lipca Dominique Simonnot, Contrôleure générale des lieux de privation de liberté, skrytykowała brak szerokich działań krajowych w ciągu niemal trzech lat, które miałyby zahamować rosnącą liczbę więźniów. Simonnot stwierdziła, że korekty wyroków i alternatywy dla izolacji pozostają niedostatecznie wykorzystywane, argumentując, że ciągła budowa obiektów nie rozwiąże problemu przeludnienia więzień.

Budowa nowych obiektów nie może stanowić adekwatnej odpowiedzi: biorąc pod uwagę obecne tempo wzrostu przeludnienia, aby je zniwelować, konieczne byłoby otwieranie zakładu karnego co sześć tygodni.