
Władimir Putin zatwierdził reorganizację i częściową sprzedaż rosyjskiej spółki zależnej UniCredit
Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret zezwalający włoskiemu bankowi UniCredit na podział rosyjskiej spółki zależnej i sprzedaż głównych operacji bankowych inwestorowi ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich.
Dekret prezydencki i zgoda na sprzedaż
Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał w poniedziałek 5 października 2026 r. dekret zezwalający na reorganizację korporacyjną AO UniCredit Bank i późniejszą sprzedaż nowo utworzonego podmiotu. Oficjalny dokument opublikowano na stronie internetowej rosyjskiego rządu. Dekret formalnie znosi wymóg uzyskania dodatkowych zezwoleń, zgód lub zatwierdzeń wynikających z rosyjskiego ustawodawstwa dla określonych transakcji kapitałowych. Zgoda była wymagana na mocy dekretu prezydenckiego nr 520 z 5 sierpnia 2022 r., który nałożył specjalne ograniczenia gospodarcze na transakcje dotyczące aktywów posiadanych przez inwestorów z krajów uznanych przez Moskwę za nieprzyjazne. UniCredit z siedzibą w Mediolanie, drugi co do wielkości bank we Włoszech, prowadził działalność w Rosji od czasu inwazji na Ukrainę w lutym 2022 r., mierząc się jednocześnie z konsekwentnymi żądaniami organów europejskich dotyczącymi wycofania się z tego rynku.
Struktura podziału i inwestor z ZEA
Transakcja jest następstwem niewiążącej umowy zawartej w maju 2026 r. między UniCredit a nieujawnionym prywatnym inwestorem ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich. Zgodnie z zatwierdzonym planem restrukturyzacji, UniCredit podzieli swoje rosyjskie operacje na dwa odrębne podmioty prawne. Włoska grupa zachowa 100% udziałów w wydzielonej działalności płatniczej, oznaczonej jako New Bank, która będzie kontynuować obsługę płatności międzynarodowych dla klientów korporacyjnych nieobjętych sankcjami. Inwestor z ZEA przejmie pełną kontrolę nad pozostałą jednostką bankową, określaną jako Remaining Bank, która posiada portfele kredytów detalicznych i korporacyjnych. UniCredit nie ujawnił ceny zakupu, jednak bank wcześniej szacował obciążenie wyniku finansowego związane z dezinwestycją na kwotę od 3,0 mld euro do 3,3 mld euro. Bank spodziewa się sfinalizować transakcję w pierwszej połowie 2027 r.
Ścieżka regulacyjna i wyjścia banków europejskich
Droga do ograniczenia obecności UniCredit w Rosji rozwijała się poprzez kilka kamieni milowych w ciągu czterech lat.
- Rosja wprowadza dekret prezydencki nr 520 ograniczający sprzedaż aktywów przez inwestorów zagranicznych z państw uznanych za nieprzyjazne.
- Intesa Sanpaolo uzyskuje rosyjski dekret prezydencki autoryzujący wyjście z bankowości korporacyjnej.
- UniCredit podpisuje niewiążącą umowę sprzedaży części AO UniCredit Bank prywatnemu inwestorowi z ZEA.
- Unia Europejska przyznaje wyłączenie z sankcji dla transakcji UniCredit dotyczącej byłego oddziału ukraińskiego.
- Władimir Putin podpisuje dekret zezwalający na reorganizację i częściową sprzedaż AO UniCredit Bank.
- UniCredit planuje zakończenie wydzielenia korporacyjnego i sprzedaży jednostki.
Restrukturyzacja odzwierciedla wcześniejsze próby zarządzania wyjściem z rynku podejmowane przez europejskie banki w obliczu rosyjskich ograniczeń regulacyjnych. Intesa Sanpaolo uzyskała podobny dekret prezydencki we wrześniu 2023 r. dla swojej działalności bankowości korporacyjnej, choć nie zerwała całkowicie więzi. Organy europejskie, w tym Europejski Bank Centralny, nadal wywierają presję na banki ze strefy euro, aby ograniczały ekspozycję bilansową w Rosji.
Ramy sankcji i obecność na rynku
UniCredit od dawna plasuje się wśród największych zachodnich banków komercyjnych działających w Rosji, obok austriackiego Raiffeisen Bank International i węgierskiego OTP Bank. Zagraniczne firmy starające się zbyć rosyjskie aktywa napotykają na poważne bariery administracyjne, w tym obowiązkowe dyskonta aktywów i składki fiskalne na rzecz rosyjskiego budżetu państwa. W lipcu 2026 r. Unia Europejska przyznała wąskie wyłączenie z sankcji, które pozwoliło UniCredit na sfinalizowanie opóźnionej transakcji dotyczącej byłego oddziału ukraińskiego oraz rosyjskich biznesmenów Michaiła Fridmana i Piotra Avena. Fridman oraz rosyjski miliarder Aliszer Usmanow zostali później usunięci z listy sankcyjnej UE. Bank centralny Rosji oraz zachodnie organy ds. sankcji zachowują nadzór nad pozostałymi etapami dezinwestycji, podczas gdy UniCredit przygotowuje się do przeprowadzenia transferu.


