Minister rodziny Prien proponuje skrócenie Elterngeld do 12 miesięcy, podnosząc minimalne i maksymalne świadczenia

Proponowane zmiany

Minister rodziny Karin Prien (CDU) przedstawiła 7 lipca 2026 roku projekt ustawy, który zmieniłby kształt niemieckiego Elterngeld (zasiłku rodzicielskiego). Maksymalny czas trwania zostałby skrócony z 14 do 12 miesięcy. Aby otrzymać pełne 12 miesięcy, każdy rodzic musi wziąć co najmniej trzy miesiące urlopu, w porównaniu z obecnymi dwoma. Pozostałe sześć miesięcy można elastycznie podzielić. Rodzice samotnie wychowujący dzieci nadal byliby uprawnieni do maksymalnie 12 miesięcy pełnego Elterngeld.

W przyszłości trzy miesiące są zarezerwowane dla każdego z rodziców. Sześć dodatkowych miesięcy można elastycznie podzielić między rodziców (3+6+3).

Minimalna miesięczna wypłata wzrosłaby z 300 do 330 euro, a maksymalna z 1800 do 1900 euro. Premia rodzeństwa dla rodzin z kolejnym dzieckiem poniżej trzeciego roku życia lub z kilkorgiem dzieci poniżej szóstego roku życia byłaby wypłacana dłużej. Opcja Elterngeld Plus, która zmniejsza miesięczną kwotę o połowę, ale podwaja czas trwania, pozostaje bez zmian. Jednoczesne pobieranie podstawowego Elterngeld nie byłoby już ograniczone, a dwumiesięczny minimalny okres pobierania zostałby zniesiony.

Wpływ finansowy i oszczędności

Wydatki rządowe na Elterngeld już spadają z powodu spadającego wskaźnika urodzeń. W 2022 roku wydatki wyniosły 7,6 mld euro; do 2025 roku spadły do 7,1 mld euro. Budżet federalny na 2026 rok przewiduje około 7,5 mld euro. Reforma ma przynieść oszczędności w wysokości 1,6 mld euro do 2030 roku, choć tylko 50 mln euro w 2027 roku, ponieważ nowe przepisy wejdą w życie 1 listopada 2027 roku. Próg dochodowy uprawniający do świadczenia pozostaje na poziomie 175 000 euro rocznego dochodu podlegającego opodatkowaniu, niezmienionym od kwietnia 2025 roku.

W 2025 roku 1,61 mln osób otrzymało Elterngeld (1,19 mln kobiet i 417 000 mężczyzn), co oznacza spadek o 13,9 procent w porównaniu z 2021 rokiem. Udział ojców wśród beneficjentów wyniósł 25,9 procent.

Reakcje polityczne i dalsze kroki

Projekt jest wciąż w fazie uzgodnień międzyresortowych (Ressortabstimmung). SPD, młodszy partner koalicji, już odrzuciła jakiekolwiek cięcia w świadczeniu. Minister Prien podkreśliła, że kobiety, które są obecnie w ciąży, oraz wszystkie dzieci urodzone przed 1 listopada 2027 roku, nadal będą otrzymywać Elterngeld na dotychczasowych zasadach.

Zmiany w ochronie macierzyństwa

Propozycja obejmuje również zmiany w ustawie o ochronie macierzyństwa. Zakazy zatrudnienia dla matek karmiących piersią, takie jak ograniczenia dotyczące pracy nocnej i nadgodzin, zostałyby ograniczone do dwunastu miesięcy po porodzie. Szczegóły dotyczące tego, które konkretne przepisy ochronne zostałyby objęte zmianami, nie zostały jeszcze opublikowane.