Portugalski parlament popiera wydłużenie w pełni płatnego urlopu rodzicielskiego do sześciu miesięcy

Wspólna propozycja zyskuje poparcie grupy roboczej

13 października 2026 r. parlamentarna grupa robocza ds. urlopów rodzicielskich zatwierdziła w głosowaniu orientacyjnym wspólną propozycję Partii Socjaldemokratycznej (PSD) oraz Partii Socjalistycznej (PS). Tekst zastępuje obywatelską inicjatywę ustawodawczą, która znajdowała się w parlamencie od trzech lat i zakładała 180 dni pełnego płatnego urlopu. PS wycofała własną inicjatywę z głosowania, a PSD przedstawiła tekst zastępczy. Początkowy urlop byłby płatny w 100% przez 150 dni (pięć miesięcy) bez dzielenia się nim oraz przez 180 dni (sześć miesięcy), jeśli urlop jest dzielony między oboje rodziców. Obecne przepisy gwarantują pełne wynagrodzenie tylko przez pierwsze cztery miesiące, czyli 120 dni.

Dzielenie się urlopem i dłuższe opcje

Sześciomiesięczny wymiar urlopu zależy od jego podziału, a źródła opisują ten warunek w różny sposób. „Observador” podaje, że jeden z rodziców musi wykorzystać 30 dni urlopu z rzędu, podczas gdy „Correio da Manhã” twierdzi, że każdy z rodziców musi wykorzystać minimalny okres wyłączności wynoszący 30 dni z rzędu lub dwa okresy po 15 dni. Obie redakcje opisują siedmiomiesięczną opcję wynoszącą 210 dni. W tym wariancie świadczenie spada do 90% wynagrodzenia referencyjnego, jeśli ojciec wykorzysta co najmniej 60 dni z rzędu, przy czym „Observador” dodaje, że kwalifikują się również dwa oddzielne okresy 30-dniowe. Dane dla najdłuższej opcji przedstawiono poniżej.

Ciągły dzień pracy i przemoc domowa

Propozycja rozszerza również system ciągłego dnia pracy (jornada contínua), stosowany obecnie w części sektora publicznego, na pracowników sektora prywatnego. Dotyczy to rodziców dzieci poniżej 12. roku życia oraz rodziców dzieci z niepełnosprawnością, przewlekle chorych lub z chorobą nowotworową w każdym wieku. Według „Correio da Manhã” pracownik rezygnuje z przerwy obiadowej w zamian za wcześniejsze wyjście z pracy, z przerwą nie dłuższą niż 30 minut, co skraca dzień pracy o półtorej godziny.

W kwestii przemocy domowej stacja SIC poinformowała 13 października, powołując się na „Jornal de Notícias”, że ofiary (kobiety) musiałyby opuścić dom w trakcie ciąży lub urlopu, aby otrzymać pełne świadczenie. Raport ten wymagał również złożenia zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa i zastosowania środka sądowego, takiego jak zakaz zbliżania się. Późniejszy raport „Jornal de Notícias” wskazał, że poprawka PSD zmieniła ten zapis, dzięki czemu sprawca może teraz opuścić dom rodzinny zamiast ofiary, jak twierdzi źródło w grupie roboczej. Portugalskie Stowarzyszenie Wsparcia Ofiar (APAV) stwierdziło, że przepis ten po raz pierwszy chroni ofiary przemocy domowej w tym kontekście, ale ostrzegło, że propozycja w obecnym brzmieniu może przynieść odwrotny skutek.

Sporne szczegóły i dalsze kroki

Doniesienia różnią się co do sposobu procedowania konkurencyjnych propozycji. Niektóre źródła podają, że pozostałe partie wstrzymały się od głosu, inne twierdzą, że PSD odrzuciła je przy wstrzymaniu się PS. „Observador” podaje, że partia Chega wnioskowała o zastosowanie zmian do urlopów już przyznanych w momencie wejścia ustawy w życie, jednak wniosek ten został odrzucony. Tekst musi jeszcze zostać ratyfikowany przez Komisję Pracy, Zabezpieczenia Społecznego i Integracji, a następnie przyjęty w ostatecznym głosowaniu plenarnym.

Carla Barros, deputowana PSD, pochwaliła „consenso” (konsensus) osiągnięty z socjalistami po długim okresie rozmów w grupie roboczej. Miguel Cabrita, deputowany PS, powiedział, że porozumienie zapewnia krajowi znaczący wzrost wymiaru urlopu rodzicielskiego, jednocześnie promując dzielenie się opieką między rodzicami.