Portugalia przeznacza 88 mln euro na walkę z niedoborem nauczycieli, podczas gdy 265 etatów pozostaje nieobsadzonych

Budżet i środki zaradcze wobec niedoboru nauczycieli

Budżet na edukację w propozycji budżetu państwa na 2027 rok (OE2027) wynosi około 7,8 mld euro. Minister Fernando Alexandre wskazał na wzrost o 5%, czyli ponad 380 mln euro w stosunku do 2026 roku, podczas gdy stacja SIC Notícias podała wzrost o 1,5% do 7,78 mld euro; artykuły nie wyjaśniają rozbieżności między tymi liczbami. Koszty personelu wynoszą łącznie 6515,8 mln euro, co stanowi 94,7% budżetu i stanowi trzon finansowania szkół. Zgodnie z notą budżetową rząd przeznaczył 88 mln euro na działania przeciwko niedoborowi nauczycieli w ramach programu Plano +Aulas +Sucesso. SIC Notícias podało, że około 41 mln euro z tej kwoty zostanie przeznaczone na nadgodziny, a sześć milionów na wsparcie w wysokości 750 euro dla nauczycieli, którzy odłożą przejście na emeryturę. Pakiet finansuje również partnerstwo z instytucjami szkolnictwa wyższego w celu przeszkolenia nauczycieli już pracujących w szkołach, którzy nie posiadają pełnych kwalifikacji.

Według noty ministerstwa, środki te pomogły przyciągnąć do szkół publicznych 5535 nowych nauczycieli w ubiegłym roku szkolnym, w tym 1008, którzy powrócili po co najmniej rocznej przerwie. Kolejnych 2232 nauczycieli zgodziło się przedłużyć swoją karierę zawodową, a 7122 otrzymało wsparcie w relokacji.

Nowi nauczyciele w szkołach publicznych5535

Nauczyciele, którzy przedłużyli karierę2232

Beneficjenci wsparcia w relokacji7122

Nowi nauczyciele w szkołach publicznych

5535

Nauczyciele, którzy przedłużyli karierę

2232

Beneficjenci wsparcia w relokacji

7122

Dane z tekstu artykułu

265 nieobsadzonych etatów i sporne dane

Minister przekazał parlamentowi, że 265 etatów pozostaje nieobsadzonych, z czego 164 to stanowiska w pełnym wymiarze godzin. Połowa dotyczy klas pierwszego cyklu nauczania, zwłaszcza w regionach QZP 45 i 46, które obejmują szkoły w aglomeracji Lizbony i na półwyspie Setúbal. Od 14 grudnia ministerstwo oczekuje zaktualizowanych informacji o uczniach bez lekcji. W odniesieniu do tego systemu danych minister stwierdził:

„Proces jest praktycznie zakończony i będzie stanowić nadzwyczajny krok naprzód.”

SIC Notícias podało, że ministerstwo porzuciło plan wykorzystania podsumowań lekcji, więc dane będą pochodzić z etatów bez nauczyciela. Ta sama stacja oszacowała liczbę nieobsadzonych etatów na 770, półtora miesiąca po rozpoczęciu roku szkolnego, i przytoczyła szacunki Fenprof mówiące o około 56 000 uczniów bez pełnego wymiaru lekcji. SIC dodało, że dokładne liczby nie są jeszcze znane. Źródła podają zatem różne liczby nieobsadzonych etatów, 265 i 770, a artykuły nie wyjaśniają tych rozbieżności.

Protest Fenprof przed parlamentem

Dziesiątki nauczycieli zebrały się przed budynkiem Zgromadzenia Republiki w Lizbonie 4 listopada o godzinie 16:00. Protest został zwołany przez Krajową Federację Nauczycieli (Fenprof) w dniu, w którym minister występował przed parlamentem. Sekretarz generalny związku, José Costa, powiedział agencji Lusa:

„Ta propozycja budżetu po raz kolejny kontynuuje wycofywanie inwestycji z edukacji.”

Costa oszacował, że od trzech do czterech tysięcy uczniów pierwszego cyklu nie ma obecnie nauczyciela, argumentując, że braki są najbardziej odczuwalne w klasach początkowych, ponieważ każda klasa ma tylko jednego nauczyciela. Fenprof sprzeciwia się również projektowi dekretu, który pozwoliłby nauczycielom prowadzić klasy pierwszego cyklu bez tytułu magistra, twierdząc, że rząd nie negocjował w sposób odpowiedni i że związek będzie domagał się dalszych rozmów. Costa powiedział, że dwa lata spotkań, łącznie 15 lub 16, nie przyniosły żadnych efektów w kwestii statutu zawodowego.

Krytyka poziomu finansowania przez związki zawodowe i dalsze kroki

Oświadczenie Fenprof argumentuje, że finansowanie pozostaje znacznie poniżej potrzeb systemu oraz celu inwestycyjnego na poziomie 6% PKB, wyznaczonego przez kilka organizacji międzynarodowych. Dane związku, przekazane Jornal Económico, określają wydatki na edukację w 2027 roku na 7787,9 mln euro, czyli o 244,9 mln więcej niż w 2026 roku. Przy prognozowanym wzroście nominalnego PKB o 4,1% do około 334 mld euro, edukacja stanowiłaby jedynie 2,33% PKB, więc jej znaczenie wśród priorytetów narodowych by spadło. Związek wyraził również obawy dotyczące szkolnictwa wyższego i nauki, wskazując na redukcję ogólnych planowanych wydatków i brak stabilnego finansowania. Inne zmiany na kolejny rok szkolny obejmują pilotażowe połączenie pierwszego i drugiego cyklu, nowe programy nauczania oraz rewizję standardów kształcenia, jak podaje SIC Notícias. Budżet utrzymuje również 310 mediatorów kulturowych i językowych w szkołach, z inwestycją wyższą o dziewięć milionów euro, a nowy model rekrutacji opublikowany w Diário da República we wtorek, 3 listopada, dodaje konkursy wewnętrzne i zewnętrzne. Propozycja jest obecnie przedmiotem prac komisji parlamentarnej.