Pół roku po sztormie Kristin: ponad 200 tys. uszkodzonych domów w środkowej Portugalii i powolna odbudowa

Zniszczenia po pół roku

Pół roku po tym, jak sztorm Kristin przeszedł przez środkową Portugalię, ślady zniszczeń pozostają głębokie. Paulo Fernandes, koordynator struktury ds. odbudowy regionu centralnego, przekazał podczas konferencji prasowej w Leirii, że ucierpiało ponad 200 tys. domów, powołując się na 35 908 wniosków o wsparcie publiczne oraz 179 046 roszczeń ubezpieczeniowych. Tego samego popołudnia władze gminy Tomar poinformowały, że rachunek za zniszczenia przekroczył już siedem milionów euro, setki drzew zostały powalone w parku Mata Nacional dos Sete Montes, a szkoła podstawowa w Junceira pozostaje zamknięta. Burmistrz Leirii, Gonçalo Lopes, zauważył, że trzy przedszkola wciąż działają w tymczasowych lokalizacjach, a uczniowie drugiego stopnia uczęszczają na zajęcia w wynajętych kontenerach, których koszt wyniósł dotychczas pół miliona euro.

Ponad 200 tys. domów zostało bezpośrednio dotkniętych przez sztorm.

Wsparcie państwowe i ubezpieczenia: luka finansowa

Pomoc finansowa płynie, ale z wysokim odsetkiem odrzuceń. Z 35 908 wniosków złożonych do programu wspieranego przez państwo zatwierdzono 19 477, co oznacza 32% wskaźnik odmów. Łączne wypłaty wyniosły 83,5 mln euro przy szacowanym koszcie końcowym rzędu 105–110 mln euro; średnia dotacja to 4284 euro. W sektorze ubezpieczeń złożono 179 046 wniosków, z czego 145 000 zostało już zamkniętych. Ubezpieczyciele wypłacili 537,2 mln euro przy szacowanych stratach całkowitych na poziomie 661,5 mln euro, ze średnim odszkodowaniem 3695 euro. Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych (ASF) podał, że łączne straty spowodowane przez sztorm szacuje się obecnie na 5,3 mld euro, z czego tylko 26% było objętych ubezpieczeniem. Prezes ASF, Gabriel Bernardino, nazwał to wydarzenie „najtrudniejszym testem w niedawnej historii sektora”.

Portugalski sektor ubezpieczeniowy odpowiedział w sposób ogólnie solidny na najtrudniejszy test w swojej niedawnej historii, ale pokazuje to również, że Portugalia wciąż ma ogromną lukę w ochronie: tylko 26% strat spowodowanych przez te sztormy było pokrytych ubezpieczeniem.

Frustracja opóźnieniami rządu

Lokalni liderzy i przedstawiciele opozycji oskarżają rząd PSD/CDS-PP o opieszałość. José Almeida Lopes, szef Ochotniczej Straży Pożarnej w Leirii, poinformował, że jego dwie jednostki rozpoczęły odbudowę 28 stycznia dzięki darowiznom (950 tys. euro od Fundacji Galp), ale nie otrzymały żadnej formalnej gwarancji wsparcia państwowego. „Do tej pory nie mamy nawet papierka z urzędu państwowego, który mówiłby nam, czy możemy liczyć na wsparcie, czy nie. Zero” – stwierdził. W osobnym komunikacie Portugalska Partia Komunistyczna (PCP) zarzuciła, że „fundamentalna część obiecanej pomocy” pozostaje niespełniona, 90% powalonych drzew wciąż leży na ziemi, a tysiące wniosków o odbudowę nie zostały rozpatrzone.

Infrastruktura i codzienne życie wciąż zakłócone

Jorge Vala, przewodniczący Wspólnoty Międzygminnej Regionu Leiria, powiedział, że komunikacja stacjonarna pozostaje „poważnie problematyczna”, a kable światłowodowe są rozrzucone wzdłuż dróg i ścieżek. Niektóre obszary północne są całkowicie pozbawione telewizji i usług telefonicznych. Wiele dróg, w tym droga krajowa 243 w Porto de Mós, jest wciąż nieprzejezdnych. Tymczasem Caritas Diocesana z Leirii przekazała 506 tys. euro 49 rodzinom, przy czym ponad 90% środków przeznaczono na odbudowę domów, a resztę na sprzęt AGD, meble, konsultacje psychologiczne i naprawy pojazdów. Dyrektor Nelson Costa zauważył, że fundusz wciąż dysponuje 2,375 mln euro, a w maju maksymalną kwotę dotacji na gospodarstwo domowe podwojono do 30 tys. euro, aby lepiej odpowiadała rzeczywistym stratom.

Wciąż jesteśmy daleko od efektywnej odbudowy terytorium i musimy to powiedzieć w imieniu naszych społeczności, naszej populacji.

Co dalej

Prezydent gminy Tomar, Tiago Carrão, ostrzegł, że odbudowa jest „daleka od zakończenia”, a naprawy dróg, stabilizacja zboczy i pełne otwarcie parku Mata dos Sete Montes zostały przesunięte na październik. Gonçalo Lopes z Leirii podkreślił, że odbudowa szkół nie może czekać na standardowy cykl finansowania krajowego, a straż pożarna ma nadzieję, że jej wyremontowana siedziba będzie w pełni operacyjna w sierpniu. ASF postuluje stworzenie Krajowego Systemu Ochrony przed Katastrofami, który dzieliłby ryzyko między obywateli, ubezpieczycieli, międzynarodowych reasekuratorów i państwo.