Niemcy planują obniżenie wieku uprawniającego do zaliczki alimentacyjnej do 15 lat, cofając reformę z 2017 r., aby ograniczyć rosnące koszty

Proponowane cięcia

Federalna minister rodziny Karin Prien (CDU) planuje złożyć projekt ustawy reformującej ustawę o zaliczce alimentacyjnej, potwierdził w niedzielę w Berlinie rzecznik ministerstwa. Główna zmiana: państwowa zaliczka dla samotnych rodziców będzie w przyszłości przysługiwać tylko do ukończenia przez dziecko 15. roku życia. Obecnie samotni rodzice mają prawo do świadczenia do 18. roku życia dziecka. Prien powiedziała agencji KNA, że wydatki wzrosły czterokrotnie od reformy z 2017 r., a zaliczka stała się „jednym z największych czynników kosztowych dla gmin”.

Zaliczka alimentacyjna stała się jednym z największych czynników kosztowych dla gmin.

Presja kosztowa i rozszerzenie z 2017 r.

Ministerstwo podało, że motorem propozycji są cele oszczędnościowe w budżecie federalnym. Przed reformą z 2017 r. świadczenie przysługiwało tylko do 12. roku życia dziecka i przez maksymalnie 72 miesiące. Od 1 lipca 2017 r. jest wypłacane do 18. roku życia bez ograniczenia czasowego. Trajektoria kosztów jest gwałtowna: w 2016 r. wydatki wynosiły poniżej miliarda euro. Do 2024 r. łączne wypłaty osiągnęły 3,2 miliarda euro, z czego mniej niż 600 milionów euro odzyskano od niewypłacalnych rodziców. Rząd federalny pokrywa 40 procent kosztów; reszta spada na kraje związkowe, które mogą przerzucić wydatki na gminy. Wskaźniki odzyskiwania pozostają niskie – państwu udaje się to tylko w mniejszości przypadków.

Niespełniona obietnica koalicyjna i zaostrzenie egzekucji

Prien powiedziała, że planowana zmiana dotycząca potrącania zasiłku rodzinnego z zaliczki, która miała zmniejszyć potrącenie o połowę, jest obecnie nieosiągalna finansowo i nie będzie realizowana na razie. Środek ten został uzgodniony w umowie koalicyjnej między CDU/CSU a SPD. Ministerstwo oświadczyło, że celem rządu pozostaje niezawodne wspieranie samotnych rodziców, zwłaszcza tych z młodszymi dziećmi, gdzie obciążenia opiekuńcze są największe. Jednocześnie ministerstwo chce poprawić regres wobec niewypłacalnych płatników alimentów. Prien zaproponowała, aby odbierać prawo jazdy dłużnikom, którzy składają fałszywe oświadczenia lub nie udzielają informacji, i wezwała kraje związkowe i gminy do połączenia odzyskiwania zaległych alimentów.

To kwestia sprawiedliwości.

Krytyka opozycji i organizacji społecznych

Przewodnicząca klubu parlamentarnego Zielonych Britta Haßelmann ostro skrytykowała plan w wypowiedzi dla AFP. Powiązała go z innymi ostatnimi cięciami, w tym z 25-eurowego dodatku natychmiastowego na dziecko.

Stale spotykamy się z nowymi cięciami ze strony CDU/CSU i SPD: zaliczka alimentacyjna, zasiłek rodzicielski czy natychmiastowy dodatek na dziecko w wysokości 25 euro na wsparcie dzieci w ubóstwie. Zawsze uderza to w tych samych ludzi: samotnych rodziców, rodziny i dzieci.

Argumentowała, że pieniądze są dostępne na obniżony VAT w gastronomii, emeryturę matczyną czy tańsze bilety lotnicze, ale nie dla rodzin. „CDU/CSU i SPD stawiają złe priorytety i próbują załatać dziury budżetowe kosztem rodzin, samotnych rodziców i dzieci” – powiedziała Haßelmann.

Ostrzeżenie przed ubóstwem dzieci

Niemiecki Fundusz na rzecz Dzieci (Deutsches Kinderhilfswerk) również sprzeciwił się planowi. Rzecznik Uwe Kamp powiedział, że środek ten następuje po niedawno wdrożonym cięciu dodatku na dziecko i ostrzegł, że pogłębi on ubóstwo wśród dzieci i młodzieży.

To następuje po właśnie przeprowadzonym cięciu dodatku na dziecko. Oba przyczyniają się do dalszego pogarszania sytuacji ubóstwa wielu dzieci i młodzieży.

Kamp powiedział, że codzienne życie dzieci żyjących w ubóstwie jest już naznaczone deprywacją i często wstydem, a dotknięte dzieci nie mogą realizować swojego potencjału w żadnej dziedzinie. Wezwał rząd federalny, kraje związkowe i samorządy do wspólnego działania i stworzenia dodatkowej przestrzeni finansowej, aby znacznie zmniejszyć ubóstwo dzieci i masowo wzmocnić infrastrukturę społeczną.