Nadrenia-Palatynat zaostrza przepisy dotyczące płac w zamówieniach publicznych

Reforma zamówień publicznych w kraju związkowym

Ministerstwo Pracy Nadrenii-Palatynatu przygotowuje nowelizację ustawy o przestrzeganiu układów zbiorowych (Landestariftreuegesetz), aby zaostrzyć wymogi dotyczące zamówień publicznych udzielanych przez rząd krajowy i samorządy. Minister Sabine Bätzing-Lichtenthäler ogłosiła zmiany w Moguncji, informując agencję Deutsche Presse-Agentur, że inicjatywa wynika z umowy koalicyjnej między CDU a SPD. Zaktualizowane ramy prawne zobowiążą prywatnych wykonawców ubiegających się o zamówienia publiczne do wypłacania wynagrodzeń zgodnych z układami zbiorowymi oraz utrzymywania uczciwych warunków pracy. Według Bätzing-Lichtenthäler zaostrzenie przepisów ma wesprzeć średnie przedsiębiorstwa i chronić firmy stosujące układy zbiorowe.

Byliśmy jednym z pierwszych krajów związkowych z ustawą o przestrzeganiu układów zbiorowych. Inne kraje są teraz przed nami, a ponadto istnieje już federalna ustawa o przestrzeganiu układów zbiorowych.

Dostosowanie do federalnych zasad zamówień publicznych

Reforma krajowa wpisuje się w ramy federalnej ustawy Bundestariftreuegesetz, która dotyczy przetargów o wartości co najmniej 50 000 euro. Na szczeblu federalnym regulacje obejmują wybrane branże, w tym budownictwo, sprzątanie budynków, usługi IT i cyfryzację, a także logistykę i transport. Nadrenia-Palatynat zamierza przeanalizować te sektory i ustalić odpowiedni próg wartości kontraktu dla projektów krajowych i samorządowych. Kraj związkowy planuje zachować dotychczasową odrębną regulację dla lokalnego transportu publicznego (ÖPNV). Głównym celem przepisów jest zapobieganie dumpingowi płacowemu i zapewnienie konkurencyjności przedsiębiorstwom przestrzegającym układów zbiorowych wobec firm o niższych standardach płacowych.

Harmonogram prac legislacyjnych i proces konsultacji

Ministerstwo spodziewa się przygotować wstępny projekt ustawy przed końcem roku. Po jego zakończeniu resort rozpocznie formalne konsultacje z udziałem przedstawicieli przedsiębiorstw, stowarzyszeń branżowych i związków zawodowych. Bätzing-Lichtenthäler zapewniła, że proces legislacyjny będzie dążył do uniknięcia zbędnej biurokracji i utrzymania obciążeń regulacyjnych na poziomie akceptowalnym dla firm.

Reakcja biznesu i wcześniejsze spory polityczne

Stowarzyszenie Przedsiębiorstw Nadrenii-Palatynatu (LVU) wezwało administrację do włączenia przedstawicieli biznesu na wczesnym etapie prac. Grupa podkreśliła, że koalicja musi dotrzymać zobowiązań dotyczących redukcji biurokracji i wzmocnienia konkurencyjności regionu poprzez ocenę skutków ekonomicznych przepisów, zamiast traktować je w izolacji. Przedstawiciele władz krajowych stwierdzili, że wczesne rozmowy mają zapobiec kontrowersjom podobnym do sporu, który wybuchł między poprzednim rządem, grupami biznesowymi a Niemiecką Konfederacją Związków Zawodowych (DGB) w sprawie krajowej ustawy o ochronie klimatu.

Musimy zadbać o dobrą pracę, o to, by ludzie byli dobrze wynagradzani, a jednocześnie by pozostało to wykonalne dla gospodarki. Nie chcemy niszczyć gospodarki, chcemy połączyć dobrą pracę z uczciwymi warunkami konkurencji.