Trzeci szczyt Rosja-Afryka w Moskwie: wymiana handlowa poniżej celu 40 mld USD wyznaczonego przez Putina

Otwarcie w Moskwie

Rosja rozpoczęła w środę 28 października trzeci szczyt Rosja-Afryka, któremu towarzyszy dwudniowe forum gospodarcze i humanitarne trwające do czwartku 29 października. Wiceminister spraw zagranicznych Siergiej Riabkow powiedział podczas sesji otwierającej, że Afryka jest jednym z głównych motorów rozwoju BRICS w nadchodzących dekadach. W wydarzeniu bierze udział 48 delegacji afrykańskich, z czego 22 są kierowane przez głowy państw. Deutsche Welle podaje, że szczyt odbywa się co trzy lata od 2019 roku, a obecna edycja obejmuje współpracę gospodarczą, kwestie polityczne i bezpieczeństwa oraz wymianę naukową i kulturalną. Putin ma współprowadzić czwartkową sesję plenarną z prezydentem Burundi Évariste Ndayishimiye, który obecnie przewodniczy Unii Afrykańskiej.

Handel w cieniu obietnic

Handel Rosji z Afryką pozostaje znacznie poniżej poziomu 40 mld USD rocznie, który Putin obiecał podczas szczytu w Soczi w październiku 2019 roku. Rosyjskie statystyki handlowe wskazują, że obroty towarowe wyniosły w 2025 roku 27,1 mld USD. W pierwszych ośmiu miesiącach 2026 roku Rosja wyeksportowała do Afryki towary o wartości 14 mld USD, a zaimportowała za 3,2 mld USD, co oznacza, że nierównowaga utrzymuje się również w tym roku. Znaczną część luki wypełniają dostawy produktów rolnych; w pierwszej połowie 2026 roku Rosja wysłała do Afryki 10,2 mln ton pszenicy, a Egipt pozostaje jej największym odbiorcą produktów rolnych. Plan działań na lata 2023–2026 przyjęty podczas szczytu w Petersburgu dobiega końca, a program moskiewski koncentruje się na handlu i inwestycjach, przy czym oczekuje się wypracowania nowego planu na lata 2027–2029.

2025 merchandise trade27,1

2019 pledged target40

2025 merchandise trade

27.1 mld USD

2019 pledged target

40 mld USD

Dane z tekstu artykułu

Egipt i szersza obecność

Deutsche Welle opisuje Egipt jako głównego partnera Rosji w Afryce. Handel między oboma krajami wzrósł ponad dwukrotnie po 2021 roku i osiągnął 10,5 mld USD w 2025 roku, przy czym Rosja eksportuje głównie zboże i wyroby metalowe, a Egipt wysyła przede wszystkim owoce i warzywa. Rosja buduje również elektrownię jądrową w El-Dabaa, finansowaną kredytem w wysokości 25 mld USD, który pokrywa około 85% kosztów projektu. Ivan Klyszcz z Międzynarodowego Centrum Obrony i Bezpieczeństwa w Tallinnie twierdzi, że handel z Republiką Południowej Afryki pozostaje skromny, znacznie poniżej przepływów między Moskwą a Egiptem i Algierią. Nikita Smagin, specjalista ds. Bliskiego Wschodu, argumentuje, że Egipt z czasem może stać się dla Rosji bramą do innych rynków afrykańskich, podczas gdy Kair realizuje również własne interesy. Moskwa zabiega także o względy Tanzanii i Etiopii, choć wysiłki te nie przyniosły dotychczas znaczących rezultatów.

Kultura i media

Courrier international, powołując się na analizę The Economist, podaje, że Moskwa zintensyfikowała działania wpływowe w Afryce poprzez kulturę i media. Wysiłki te realizowane są za pośrednictwem dyplomacji kulturalnej, Cerkwi Prawosławnej, szkolnictwa wyższego, grup zawodowych i firm medialnych. Putin przedstawia tę kampanię jako obronę „globalnej większości” przed „neokolonializmem”. Ławrow powiedział w lutym 2026 roku, że 90% rosyjskich urzędników wydalonych z Europy zostało przeniesionych do Afryki. Rzeczniczka MSZ Maria Zacharowa opisuje częste wizyty Ławrowa na kontynencie jako powrót do Afryki.

Stawka wydarzenia

Komentarz Al Jazeery wskazuje, że rosnące wpływy Rosji w większym stopniu służą interesom Moskwy i ochronie sojuszniczych władców niż zapewnieniu dobrobytu i bezpieczeństwa obiecywanego zwykłym Afrykańczykom. Program moskiewski obejmuje inwestycje, produkcję przemysłową, bezpieczeństwo żywnościowe, energię, technologię i systemy płatnicze. Poprzednie szczyty zaowocowały 92 porozumieniami w Soczi w 2019 roku i 161 umowami w Petersburgu w 2023 roku, więc wyniki szczytu w Moskwie będą oceniane przez pryzmat tych zobowiązań oraz celu handlowego na poziomie 40 mld USD.