Szczyt klimatyczny COP31 w Antalyi bez liderów UE, Brazylia przedstawia plan odejścia od paliw kopalnych

Niska frekwencja w Antalyi

Konferencja klimatyczna ONZ COP31 rozpoczęła się w Antalyi w poniedziałek 9 listopada, a dwudniowy szczyt liderów zaplanowano na środę 11 listopada i czwartek 12 listopada. Wstępna lista mówców obejmuje około 80 szefów państw i rządów, podczas gdy wcześniejsze szczyty gromadziły ich ponad 100. Spiegel Online szacuje liczbę uczestników na 70–80 osób, wobec zwyczajowych 120. Na liście brakuje przedstawicieli Niemiec, Francji, Hiszpanii, Włoch, Polski i Rumunii, a kraje te zamieszkuje łącznie ponad dwie trzecie populacji UE. Spośród dziesięciu najludniejszych państw świata na tym szczeblu reprezentowane są jedynie Pakistan, Bangladesz, Brazylia i Etiopia.

Merz zostaje w domu, płyną słowa krytyki

Kanclerz Friedrich Merz nie udaje się do Antalyi, powołując się na inne zobowiązania. Spiegel Online donosi, powołując się na nieoficjalne informacje, że świętuje on swoje 71. urodziny w Berlinie w gronie rodziny. Martin Kaiser, szef Greenpeace Germany, powiedział niemieckiej agencji prasowej, że nieobecność ta jest punktem zwrotnym w negatywnym znaczeniu.

„Jeśli kanclerz federalny i szefowie rządów innych dużych państw UE nie pojawiają się na konferencji klimatycznej, jest to najniższy punkt europejskiej dyplomacji klimatycznej.”

Christoph Bals z organizacji Germanwatch zauważył, że takie nieobecności zdarzały się już wcześniej i nie muszą wstrzymywać negocjacji, choć ocenił to jako straconą szansę.

„Postrzegam to raczej jako straconą szansę.”

Reprezentacja Niemiec jest skromna: jedynym wysokim rangą politykiem udającym się na miejsce jest minister środowiska Carsten Schneider, a resort rozwoju nie wysłał swojego przedstawiciela. Ursula von der Leyen jest jedyną osobą z ramienia UE, która ma wygłosić oświadczenie na sesji plenarnej.

Plan Brazylii i apel Guterresa

We wtorek 10 listopada Brazylia przedstawiła dobrowolny plan odejścia od węgla, ropy i gazu. Główne punkty obejmują wstrzymanie budowy nowych elektrowni opalanych paliwami kopalnymi oraz ograniczenie dotacji do tych surowców. Brazylijska prezydencja zeszłorocznej konferencji w Belém opracowała dokument po tym, jak kraje nie zdołały jednogłośnie uzgodnić wspólnej mapy drogowej. André Corrêa do Lago, przewodniczący COP30, przekazał go Guterresowi w Antalyi wraz z planem powstrzymania globalnego wylesiania, opublikowanym około tydzień wcześniej. Ana Toni, dyrektor zarządzająca COP30 w Brazylii, powiedziała agencji Associated Press, że celem jest pragmatyzm i pomoc krajom w rozwoju, a plan pozwala państwom na dobór instrumentów dostosowanych do ich sytuacji. Brazylia jest dużym eksporterem paliw kopalnych, a Toni nie odniosła się bezpośrednio do kwestii eksportu ropy.

W Antalyi Guterres stwierdził, że paliwa kopalne napędzają nie tylko kryzys klimatyczny, ale także wiążą się z wysokimi kosztami gospodarczymi i problemami z bezpieczeństwem, a ich wycofywanie jest kluczowe dla ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5°C. Zaznaczył, że państwa UE zapłaciły ponad 100 mld euro więcej za import energii z paliw kopalnych od początku wojny w Iranie, podczas gdy dziewięć koncernów naftowych zarobiło ponad 95 mld USD w ciągu trzech miesięcy. Argumentował, że zmiana szlaków dostaw nie rozwiąże problemu i wezwał każdy kraj do opracowania planów krajowych, przy czym państwa o największej odpowiedzialności i możliwościach powinny przewodzić tym działaniom.

Spadek emisji i ceny energii

Opublikowane we wtorek badanie Global Carbon Budget wskazuje na spadek emisji CO2 z paliw kopalnych o 0,4% w tym roku, co jest pierwszym takim spadkiem od czasu pandemii Covid. Naukowcy przypisują ten wynik rozwojowi odnawialnych źródeł energii i elektromobilności oraz szokowi energetycznemu wywołanemu konfliktem w Iranie, który ograniczył popyt na ropę i gaz. Eksperci przewidują, że spadek ten może być tymczasowy, ponieważ popyt może wzrosnąć po zakończeniu konfliktu. Światowa Organizacja Meteorologiczna ostrzegła, że rok 2027 może być najcieplejszym w historii pomiarów. Ceny energii również wpływają na przebieg rozmów, ponieważ ceny benzyny, oleju napędowego, gazu do gotowania i nawozów znacznie wzrosły w ostatnich miesiącach. Turcja ogłosiła cel elektryfikacji, który negocjatorzy będą omawiać przez dwa tygodnie trwania konferencji.

Kolejne kroki szczytu

Podczas dwóch tygodni obrad spodziewanych jest dziesiątki tysięcy uczestników z blisko 200 krajów, przy czym Turcja pełni rolę gospodarza, a Australia kieruje negocjacjami. Guterres zaapelował do uczestników COP31 o przejście od debat do organizowania, finansowania i wdrażania planu wycofywania paliw kopalnych. Szczyt liderów w środę i czwartek pokaże, którzy szefowie rządów rzeczywiście dotrą do Antalyi.