Niemcy i Dania utrzymają kontrole graniczne, planują pilotaż Return Hub na 2027 rok

Przedłużenie kontroli granicznych

Niemcy i Dania utrzymają tymczasowe wewnętrzne kontrole graniczne na wspólnej granicy – potwierdzili obaj ministrowie spraw wewnętrznych po spotkaniu w Berlinie 9 lipca 2026 r. Niemiecki minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt (CSU) określił kontrole jako „ważny wkład w ograniczanie nielegalnej migracji”. Jego duński odpowiednik, Morten Bodskov, minister ds. migracji i integracji, powiedział, że Dania również widzi potrzebę dalszych kontroli po swojej stronie. Oba kraje prowadzą stałe kontrole od 2024 r.: Dania rozpoczęła 12 maja 2024 r., a Niemcy 16 września 2024 r. Od tego czasu wielokrotnie przedłużały te środki, powołując się na potrzebę ograniczenia nieuregulowanej migracji i zakłócenia działania siatek przemytniczych.

Kontrole graniczne są ważnym wkładem w ograniczanie nielegalnej migracji.

Ministrowie zauważyli, że granica niemiecko-duńska odgrywa mniejszą rolę w przepływach nieuregulowanej migracji w porównaniu z innymi szlakami, ale policja federalna mimo to skutecznie zakłócała tam operacje przemytnicze. Siły policyjne obu krajów ściśle współpracują – podkreślili. Sukces tych tymczasowych wewnętrznych kontroli granicznych był widoczny w ostatnich miesiącach, według Dobrindta.

Obecnie również po stronie duńskiej widzimy konieczność kontroli na tej granicy.

Inicjatywa Return Hub

Poza kontrolami granicznymi Dobrindt i Bodskov omówili koncepcję „Return Hubs” – ośrodków deportacyjnych, które miałyby powstać poza Unią Europejską. Obiekty te miałyby przyjmować nieuregulowanych migrantów, którzy otrzymali w Europie odmowę nadania statusu ochrony, ale z różnych powodów nie mogą zostać deportowani do krajów pochodzenia. Pomysł polega na przetwarzaniu i przetrzymywaniu takich osób w państwach trzecich, co zmniejszyłoby czynniki przyciągające nieuregulowaną migrację do Europy. Dobrindt powiedział, że Grecja, Holandia i Austria również wyraziły zainteresowanie tym środkiem.

Obaj ministrowie wyrazili przekonanie, że porozumienie z chętnym państwem goszczącym może zostać osiągnięte do końca 2026 r., co umożliwiłoby rozpoczęcie pilotażu w 2027 r. Nie wskazano konkretnego kraju jako potencjalnego gospodarza. Model Return Hub jest częścią szerszych działań niektórych członków UE na rzecz eksternalizacji zarządzania migracją, mających na celu zmniejszenie zachęt do nieuregulowanego przyjazdu. Ministrowie podkreślili, że inicjatywa jest wciąż w fazie planowania, ale są optymistami co do postępów w tym roku.

Europejskie uzgodnienie

Utrzymany reżim graniczny i rozmowy o Return Hub odzwierciedlają szersze zaostrzenie polityki migracyjnej w kilku państwach członkowskich UE. Choć granica niemiecko-duńska nie jest głównym szlakiem migracyjnym, skoordynowane stanowisko sygnalizuje polityczne porozumienie między Berlinem a Kopenhagą w kwestii środków egzekucyjnych. Dobrindt i Bodskov podkreślili dobrą współpracę w zakresie polityki migracyjnej na szczeblu europejskim, szczególnie w sprawie Return Hubs. Inicjatywa wpisuje się w wysiłki innych krajów UE na rzecz zagranicznego przetwarzania, choć szczegóły pozostają skąpe. Spotkanie w Berlinie potwierdziło wspólne zaangażowanie w surowsze zarządzanie granicami i innowacyjne rozwiązania wyzwań migracyjnych.

Kalendarium kontroli i planów

Kalendarium przedstawia kluczowe daty: wprowadzenie stałych kontroli przez Danię w maju 2024 r., przez Niemcy we wrześniu 2024 r., spotkanie w lipcu 2026 r. oraz przewidywany start pilotażu w 2027 r. Sekwencja podkreśla stopniowe zaostrzanie polityki granicznej między dwoma sąsiadami ze strefy Schengen.