W skrócie
Letschert poinformowała Izbę w liście w czwartek, 22 października, że limit 2,5 proc. nie jest już możliwy do utrzymania przy budżecie 40 mln euro rocznie.
Raporty wskazują, że roczny koszt utrzymania limitu na poziomie 2,5 proc. wynosi w niektórych przypadkach 160 mln euro, a w innych 120 mln euro, przy rezerwie wynoszącej 40 mln euro.
Długoterminowe oprocentowanie kredytów studenckich ma wzrosnąć z 2,7 do 3,3 proc., a DUO podniosło stawkę do 3,28 proc. dla kredytów 15-letnich na początku października 2026 r.
Rozważana jest stała obniżka oprocentowania o około 0,2 punktu procentowego, jednak minister przyznaje, że budżet jest zbyt mały na znaczące rozwiązanie.
- styczeń 2023Oprocentowanie kredytów studenckich po raz pierwszy od lat powyżej zera, na poziomie 0,46 proc.
- 2024Oprocentowanie wzrasta do 2,56 proc. rok po poziomie 0,46 proc., co skłania partie koalicyjne do poszukiwania limitu
- Początek października 2026DUO podnosi oprocentowanie do 3,28 proc. dla kredytów spłacanych w ciągu 15 lat
- 22.10Minister Letschert rezygnuje z limitu 2,5 proc. w liście do Izby
Decyzja rządu
Holenderski rząd wycofał się z planu ograniczenia oprocentowania kredytów studenckich do 2,5 proc. Minister edukacji Rianne Letschert (D66) przedstawiła tę decyzję w liście do Izby Reprezentantów w czwartek, 22 października. Partie D66, VVD i CDA uzgodniły wprowadzenie limitu w umowie koalicyjnej, rezerwując na ten cel 40 mln euro rocznie. Minister wskazuje obecnie, że kwota ta jest niewystarczająca, ponieważ utrzymanie oprocentowania na poziomie 2,5 proc. kosztowałoby znacznie więcej. Szacunki rocznych kosztów są rozbieżne: niektóre raporty wskazują na 160 mln euro, inne na 120 mln euro, podczas gdy nadawca NOS określa koszty jako co najmniej czterokrotnie wyższe od zarezerwowanego budżetu.
Przyczyny wzrostu stóp procentowych
Oprocentowanie kredytów studenckich jest ustalane przez rząd i zamrażane na pięcioletnie okresy. Globalne stopy procentowe wzrosły, częściowo z powodu wojny w Iranie, a długoterminowe oprocentowanie kredytów studenckich ma wzrosnąć z 2,7 do 3,3 proc. Na początku października urząd Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) podniósł stawkę do 3,28 proc. dla kredytów spłacanych w ciągu 15 lat, podczas gdy oprocentowanie kredytów spłacanych w ciągu 35 lat wzrosło o 0,37 punktu procentowego do 2,7 proc. W styczniu 2023 r. oprocentowanie po raz pierwszy od lat przekroczyło zero, wynosząc 0,46 proc., a rok później osiągnęło 2,56 proc. Ten wzrost skłonił D66, VVD i CDA do uzgodnienia maksymalnego limitu.
Koalicja zamierzała wprowadzić limit tylko dla obecnego pokolenia studentów, więc byli studenci z tzw. pechgeneratie, którzy przez lata nie otrzymywali stypendiów, zostaliby wykluczeni. NOS donosi również, że były minister edukacji ostrzegał w 2023 r., iż limit może wyczerpać budżet ministerstwa. Jeśli koszty pożyczek zaciąganych przez rząd rosną, resort musi pokryć różnicę, co może szybko sięgnąć dziesiątek milionów euro rocznie.
Alternatywy i reakcje
Letschert rozważa stałą obniżkę oprocentowania o około 0,2 punktu procentowego, niezależnie od rynkowych stóp procentowych. Przy wysokich stopach opcja ta mogłaby kosztować więcej niż budżet 40 mln euro, ponieważ studenci spłacaliby swoje kredyty wolniej. Innym rozwiązaniem jest ruchomy limit, który minister określa jako bardzo złożony i trudny do zrozumienia dla grupy docelowej. Przyznaje ona, że dostępny budżet jest zbyt mały na znaczące rozwiązanie, z którego studenci i byli studenci mogliby realnie skorzystać.
Związek studentów Landelijke Studentenvakbond (LSVb) wyraził wściekłość, argumentując, że rząd obarcza studentów ciężkim długiem.
„Jedyną pewnością, jaką ten rząd daje studentom, jest pewność, że stopy procentowe będą nadal rosły w nadchodzących latach.”
Organizacja Interstedelijk Studenten Overleg (ISO) również jest rozczarowana niedotrzymaniem obietnicy.
„Koalicja złożyła obietnicę, której teraz nie może dotrzymać. Studenci po raz kolejny są ofiarami pustych obietnic.”
Co dalej
Letschert będzie debatować nad budżetem na edukację z Izbą Reprezentantów w przyszłym tygodniu. W liście zaznaczyła, że chce szybko omówić ten problem z parlamentem. Artykuł w dzienniku de Volkskrant zauważa, że oprocentowanie kredytów utrzymywało się poniżej inflacji od czasu wprowadzenia systemu pożyczek, powołując się na prognozę Centralnego Biura Planowania (CPB) zakładającą 3,3 proc. inflacji w tym roku. Ten sam tekst wskazuje, że oprocentowanie kredytów pokolenia pechgeneratie jest powiązane z kosztami obsługi długu państwowego.