Hiszpania wprowadza surowe wymogi środowiskowe i suwerennościowe dla centrów danych, aby ograniczyć nadmiar pozwoleń na 12 GW

Nowe standardy operacyjne

Hiszpański rząd rozpoczyna pilne konsultacje społeczne w sprawie projektu dekretu królewskiego, który ustanawia rygorystyczne kryteria operacyjne i środowiskowe dla centrów danych. Projekt, przygotowany we współpracy z Moncloa pod przewodnictwem Ministerstwa Transformacji Ekologicznej, Ministerstwa Transformacji Cyfrowej oraz Ministerstwa Gospodarki, dotyczy obiektów o mocy elektrycznej przekraczającej 1 megawat. Inicjatywa rozwija założenia dekretu z mocą ustawy 7/2026 z marca, który odnosił się do luk w systemie energetycznym i blokowania dostępu do sieci po napięciach na Bliskim Wschodzie. Zgodnie z proponowanymi ramami, deweloperzy muszą przed uzyskaniem lub utrzymaniem dostępu do sieci złożyć oświadczenia o przestrzeganiu surowych norm środowiskowych, technicznych i zarządczych. Centralny system obejmuje wszystkie planowane obiekty, które nie uzyskały jeszcze pozwoleń na przyłączenie, w tym projekty ogłoszone wcześniej przez władze regionalne w ośrodkach takich jak Madryt czy Aragonia.

Zapotrzebowanie na energię odnawialną i oceny efektywności

Obiekty objęte dekretem będą musiały pokrywać 80% swojego godzinowego zużycia energii elektrycznej z nowych źródeł odnawialnych zlokalizowanych na terenie Hiszpanii. Operatorzy muszą zabezpieczyć tę energię poprzez własne instalacje lub umowy zakupu energii (PPA) z podmiotami trzecimi na konkretne godziny pracy. Ponadto projekt wymaga, aby centra danych osiągnęły status klasy A, czyli najwyższy poziom w unijnym systemie etykietowania efektywności energetycznej i wodnej. System ten, wynikający z dyrektywy o efektywności energetycznej z 2023 r., ma wejść w życie zgodnie z przepisami UE w sierpniu 2027 r. Wprowadzając ten wymóg wcześniej, administracja chce zapewnić, że realizowane będą tylko inwestycje o niskim zużyciu wody i minimalnym wpływie na środowisko.

Suwerenność cyfrowa i mechanizmy kontroli

Poza wskaźnikami środowiskowymi regulacja wprowadza surowe zasady suwerenności cyfrowej dla infrastruktury działającej w Hiszpanii. Operatorzy centrów danych muszą być podmiotami prawnymi zarejestrowanymi w Unii Europejskiej i przechowywać informacje operacyjne na terytorium UE. Wymagane jest również wdrożenie zabezpieczeń uniemożliwiających nieautoryzowany dostęp do danych przez organy zagraniczne spoza jurysdykcji unijnej. Ministerstwo Transformacji Cyfrowej będzie weryfikować przestrzeganie wszystkich deklarowanych zobowiązań. W przypadku naruszenia warunków rząd ma prawo nałożyć kary finansowe, sankcje regulacyjne lub całkowicie anulować prawa do przyłączenia do sieci.

Zarządzanie przepustowością sieci i popytem spekulacyjnym

Moncloa zaprojektowała dekret tak, aby zapobiec przeciążeniu sieci i ograniczyć spekulacyjne wnioski, które zagrażają dystrybucji energii dla przemysłu i budownictwa mieszkaniowego. Operatorzy sieci elektroenergetycznych przyznali centrom danych około 12,5 gigawata mocy przyłączeniowej od 2021 r., a deweloperzy przygotowują lub składają wnioski na kolejne 20 gigawatów. Wolumen wydanych pozwoleń odpowiada mocy generacyjnej 12 elektrowni jądrowych. Liczby te znacznie przewyższają założenia krajowej strategii sztucznej inteligencji, która prognozuje zapotrzebowanie centrów danych na poziomie 3,5–4 gigawatów do 2030 r., podczas gdy stowarzyszenie branżowe SpainDC szacuje je na 2,6–3 gigawaty. Typowe dzienne zużycie energii w Hiszpanii rzadko przekracza 40 gigawatów, co oznacza, że istniejące pozwolenia dla centrów danych stanowią prawie jedną trzecią standardowego krajowego zużycia energii. Przedstawiciele rządu zauważyli, że firmy i deweloperzy gromadzą pozwolenia w celach spekulacyjnych, co przypomina wyzwania z Irlandii, Holandii i Stanów Zjednoczonych, gdzie szybki rozwój centrów danych doprowadził do wzrostu cen energii i lokalnych moratoriów. Przedstawiciele rządu zaplanowali dyskusje ze SpainDC oraz stowarzyszeniem technologicznym Ametic, utrzymując, że ramy te nie stanowią formalnego moratorium ani sztywnego limitu.

Nie ma żadnego numerus clausus.