Hiszpania w sporze o wymóg 80% energii z OZE dla centrów danych

Rządowa propozycja i zielone wymogi

Hiszpańskie Ministerstwo Transformacji Ekologicznej i Wyzwań Demograficznych, kierowane przez Sarę Aagesen, przygotowało projekt dekretu królewskiego ustalającego rygorystyczne wymogi energetyczne, wodne i dotyczące suwerenności cyfrowej dla centrów danych o mocy elektrycznej powyżej 1 megawata. Dokument wymaga, aby obiekty spełniały najwyższe unijne standardy efektywności w zużyciu energii i wody. Nakłada również obowiązek, aby 80% energii elektrycznej zużywanej w każdej godzinie doby pochodziło z nowo wybudowanych instalacji odnawialnych źródeł energii. Ponadto projekt wymaga, aby operatorzy obiektów mieli siedzibę na terenie Unii Europejskiej. Proces konsultacji społecznych zakończył się 10 września 2026 r. po przedłużeniu terminu, gromadząc ponad 600 formalnych zastrzeżeń od firm technologicznych, dostawców energii, przedsiębiorstw budowlanych i władz regionalnych.

Regionalny opór w Aragonii i Estremadurze

Władze regionalne stanęły na czele politycznego sprzeciwu wobec projektu dekretu, ostrzegając, że nowe wymogi zahamują trwające inwestycje technologiczne. Radna ds. gospodarki, konkurencyjności i zatrudnienia Aragonii, Eva Valle, podczas konferencji prasowej 11 września 2026 r. wezwała do kompleksowej rewizji przepisów. Valle stwierdziła, że projekt zagraża zapowiedzianym w Aragonii inwestycjom o wartości 54 mld euro, w tym projektom firm Amazon, Microsoft i Blackstone. Dodała, że przepisy narażają na szwank szacowaną na 7,9–10,8 mld euro wartość dodaną brutto oraz 21 tys. bezpośrednich miejsc pracy w ciągu dekady.

Żadne centrum danych będące obecnie w fazie procedowania nie jest w stanie spełnić wymogów tego dekretu królewskiego.

W Estremadurze radny ds. gospodarki, zatrudnienia i transformacji cyfrowej Guillermo Santamaría wezwał rząd centralny do całkowitego wycofania dekretu. Santamaría zauważył, że godzinowe dopasowanie energii słonecznej jest niemożliwe w okresach bez nasłonecznienia, ostrzegając, że kapitał odpłynie do innych krajów europejskich.

Ostrzeżenia branży i wyzwania prawne

Hiszpańskie Stowarzyszenie Centrów Danych (SpainDC) ostrzegło, że proponowany dekret naraża na bezpośrednie ryzyko około 9 mld euro zakontraktowanych i planowanych inwestycji. Dyrektor wykonawcza Begoña Villacís stwierdziła, że zmiana przepisów dla projektów z już podjętymi decyzjami inwestycyjnymi może wywołać wielomilionowe roszczenia odszkodowawcze wobec państwa. Prezes SpainDC Emilio Díaz oświadczył, że obiekty nie są w stanie zagwarantować dostaw energii odnawialnej w ujęciu godzinowym w okresach bez wiatru lub nasłonecznienia.

Nie ma tu żadnego pola manewru. Uważamy, że ten projekt musi całkowicie zniknąć.

Stowarzyszenie potwierdziło złożenie formalnych zastrzeżeń i rozważa odwołanie się do sądu, jeśli projekt zostanie przyjęty w obecnej formie.

Przepustowość sieci i obrona ministerstwa

Ministerstwo Transformacji Ekologicznej broni proponowanych ram jako planu zapobiegającego przeciążeniu sieci energetycznej i wzrostowi cen prądu dla konsumentów. Źródła w resorcie przywołały precedensy międzynarodowe, w tym wzrost cen energii o 360% w Północnej Wirginii oraz centra danych pochłaniające 20% całkowitej energii elektrycznej w Irlandii. Zaktualizowana hiszpańska strategia sztucznej inteligencji na 2024 r. zakładała zapotrzebowanie operacyjne na poziomie 4 gigawatów (GW) do 2030 r. Organy sieciowe przyznały już jednak prawa do przyłączenia o mocy 12,5 GW, a kolejne 20 GW jest w trakcie wnioskowania lub przygotowań.

Zatwierdzone pozwolenia na przyłączenie koncentrują się w Madrycie, gdzie 4,1 GW mocy podwoiłoby regionalne zapotrzebowanie na energię, oraz w Aragonii, gdzie 3,6 GW potroiłoby regionalne zużycie. Ministerstwo poinformowało, że rząd wybierze projekty generujące najwyższe korzyści gospodarcze przy jednoczesnym ograniczeniu wpływu na środowisko i sieć energetyczną.