Głosowanie

Zgromadzenie ustawodawcze Emilii-Romanii przyjęło 23 lipca ustawę regionalną o wspomaganym samobójstwie po maratońskiej sesji i burzliwej debacie politycznej. Projekt, przedstawiony przez Alleanza Verdi e Sinistra, Partię Demokratyczną (Pd), Civici oraz Ruch Pięciu Gwiazd (M5S) z pierwszym sygnatariuszem Paolo Trande (Avs), przeszedł dzięki poparciu centrolewicowej większości. Fratelli d'Italia, Forza Italia, Lega oraz Rete Civica głosowały przeciwko. Region stał się trzecim we Włoszech, po Toskanii i Sardynii, który ustalił własne zasady dotyczące terminów i procedur dobrowolnej pomocy medycznej w umieraniu w obliczu braku ustawy krajowej.

„Najsilniejszy, najbardziej przejrzysty i najbardziej publiczny instrument.”

Prezydent Michele de Pascale stwierdził, że ustawa regionalna ma zapewnić jednolite stosowanie zasad określonych przez Trybunał Konstytucyjny oraz zagwarantować bardziej przejrzyste reguły z większymi zabezpieczeniami niż dotychczas.

Co przewiduje ustawa

Środki dotyczą osób z nieodwracalnymi schorzeniami powodującymi nie do zniesienia cierpienie fizyczne lub psychiczne, które są utrzymywane przy życiu dzięki terapii podtrzymującej życie i są zdolne do podejmowania wolnych i świadomych decyzji, zgodnie z kryteriami ustalonymi przez Trybunał Konstytucyjny. Ustawa tworzy wielodyscyplinarną komisję oceniającą, CoVam, zorganizowaną przez Area vasta, w skład której wchodzą lekarz medycyny paliatywnej, psychiatra, anestezjolog, lekarz medycyny sądowej, psycholog i pielęgniarka. Komisja zweryfikuje spełnienie wszystkich wymogów i wystąpi o niewiążącą opinię do regionalnej komisji etyki klinicznej.

Procedura jest bezpłatna i musi zapewniać, że pacjent został poinformowany o wszystkich alternatywach terapeutycznych, w tym o opiece paliatywnej. Komisja Zdrowia rozpoczęła analizę tekstu w czerwcu, wykorzystując propozycję większości jako bazę i łącząc ją z obywatelskim projektem ustawy złożonym w lipcu 2023 r. z 7300 podpisami.

Kontekst polityczny i reakcje

Associazione Luca Coscioni, która promowała inicjatywę obywatelską "Liberi Subito", powitała przyjęcie ustawy jako "nowy wielki sukces" uzyskany "w obliczu paraliżu parlamentu" w kwestii legislacji dotyczącej końca życia. Sekretarz krajowa Filomena Gallo i skarbnik Marco Cappato podkreślili, że osiem lokalnych jednostek służby zdrowia (ASL) w Emilii-Romanii, dodanych do jedenastu już działających w Toskanii i Sardynii, daje łącznie 19 ASL w całym kraju z jasnymi procedurami i określonymi terminami.

„Struktury te pozwolą uniknąć niepewności występującej w innych regionach, gdzie chorzy, znajdujący się w stanie nie do zniesienia cierpienia, są zmuszeni czekać miesiącami, a nawet latami na odpowiedź ze strony systemu opieki zdrowotnej.”

Stowarzyszenie poinformowało, że ustawa nadaje pełne i skuteczne zastosowanie wyrokowi "Cappato-Antoniani" Trybunału Konstytucyjnego i zapowiedziało plany przedstawienia propozycji we wszystkich włoskich regionach, dążąc do jak najbardziej jednolitych procedur w całym kraju.

Dążenie do jednolitości krajowej

W poprzedniej kadencji Emilia-Romania polegała na aktach administracyjnych, które później stały się przedmiotem odwołań prawnych. Centrolewicowa większość argumentowała, że nowa ustawa nie wprowadza nowych praw, lecz organizuje na poziomie służby zdrowia prawo już uznane przez Trybunał Konstytucyjny. Opozycja podtrzymywała swój stanowczy sprzeciw przez całą debatę. W sytuacji, gdy trzy regiony mają już własne przepisy, presja na parlament krajowy, by przełamać impas w tej sprawie, prawdopodobnie wzrośnie.