Brazylijski Senat przyjął poprawkę Luli dotyczącą bezpieczeństwa publicznego bez głosów sprzeciwu

Głosowanie w Senacie

Brazylijski Senat przyjął we wtorek, 3 listopada, poprawkę do konstytucji w sprawie bezpieczeństwa publicznego, przy czym żaden senator nie zagłosował przeciwko niej. Projekt przeszedł 73 głosami za w pierwszej turze i 75 w drugiej, jak podają ANSA i Europa Press. Według Europa Press do przyjęcia wymagane było 49 głosów. Rząd przesłał poprawkę do Kongresu w kwietniu 2025 r., a Izba Deputowanych zatwierdziła ją w marcu 2026 r. Deutsche Welle określa to jako pierwsze zwycięstwo rządu Luli od czasu wyborów. Sesja miała charakter hybrydowy, co pozwoliło senatorowi Flávio Bolsonaro na zarejestrowanie obecności i głosowanie zdalne, jak podaje Notícias ao Minuto.

Pierwsza tura73

Druga tura75

Pierwsza tura

73 głosy

Druga tura

75 głosy

Dane z tekstu artykułu

Co zmienia poprawka

Tekst wprowadza surowsze kary dla liderów i członków frakcji, grup paramilitarnych i milicji, w tym obowiązkowe osadzenie w więzieniach o zaostrzonym rygorze, ograniczenia w zwolnieniach warunkowych oraz konfiskatę mienia. Wpisuje on Zintegrowany System Bezpieczeństwa Publicznego (SUSP) do konstytucji i określa zasady wymiany informacji oraz koordynacji systemów między Unią, stanami i gminami. Pozwala na tworzenie cywilnych straży miejskich i rozszerza uprawnienia Policji Federalnej oraz Federalnej Policji Drogowej, jak podają ANSA, Europa Press i BBC. Deutsche Welle wskazuje, że tekst wzmacnia rolę rządu federalnego w obszarze, który w dużej mierze pozostaje w gestii stanów, oraz zapewnia więcej zasobów dla sektora. Notícias ao Minuto donosi, że poprawka otwiera drogę do utworzenia federalnego ministerstwa bezpieczeństwa publicznego, co Lula obiecał zrealizować po zatwierdzeniu tekstu. AP opisuje poprawkę jako bezpośrednio tworzącą to ministerstwo i informuje, że zostanie ona usankcjonowana jeszcze w tym tygodniu.

Wiek odpowiedzialności karnej

Najbardziej sporny punkt, czyli obniżenie wieku odpowiedzialności karnej z 18 lat, został usunięty z tekstu. Opozycyjna Partia Liberalna (PL) proponowała 16 lat jako wiek ogólny i 14 lat w przypadku poważnych przestępstw, podczas gdy Partia Pracujących (PT) zaproponowała 16 lat tylko dla zbrodni, jak podają Deutsche Welle i BBC. Senatorowie zagłosowali 38 do 36 za wyłączeniem tych poprawek, więc będą one procedowane jako odrębny projekt konstytucyjny. Deutsche Welle informuje, że Senat miał zająć się tym tematem w środę, 4 listopada, poprzez wniosek o pilne rozpatrzenie. Notícias ao Minuto podaje, że Lula zmienił swoje stanowisko pod koniec kampanii, popierając 16 lat tylko dla zbrodni. AP donosi, że wielu ekspertów ds. bezpieczeństwa twierdzi, iż obniżenie wieku jest nieskuteczne i może zwiększyć rekrutację do zorganizowanej przestępczości wewnątrz przeludnionych brazylijskich więzień.

Tło polityczne i amerykańskie

Lula wygrał drugą turę 25 października z Flávio Bolsonaro, synem byłego prezydenta Jaira Bolsonaro, a poprawka była jedną z jego obietnic wyborczych na czwartą kadencję, jak podaje Deutsche Welle. W czerwcu Departament Stanu USA uznał PCC i Czerwoną Komendę (CV) za zagraniczne organizacje terrorystyczne. AP donosi, że Lula odczytał ten ruch jako ingerencję i próbę wsparcia przez Donalda Trumpa swojego rywala. Flávio Bolsonaro powiedział, że prosił Trumpa o takie oznaczenie, jak podaje Deutsche Welle. BBC informuje, że Flávio Bolsonaro przebywa obecnie w Stanach Zjednoczonych i wziął udział w głosowaniu zdalnie, podczas gdy Deutsche Welle donosi, że jego paszporty zostały anulowane w trakcie śledztwa dotyczącego możliwego prania pieniędzy.