Audyt IGF: RTP wypłaciło 12,25 mln euro w ramach nieuzasadnionych prawnie dodatków

Co wykazał audyt

Inspeção Geral de Finanças (IGF) stwierdziła, że RTP wypłacało w latach 2018–2024 dodatki, które nie miały podstawy prawnej ani dowodów na wcześniejszą zgodę akcjonariuszy. Dokument audytu, liczący ponad 800 stron, szacuje kwotę na około 12,25 mln euro, choć niektóre wczesne doniesienia wskazywały na 12,5 mln euro. IGF uznaje, że płatności te mogą stanowić naruszenia finansowe, które oceni Trybunał Obrachunkowy (Tribunal de Contas). Dziennik Expresso podał wcześniej, że świadczenia te otrzymało około 340 pracowników, a ich miesięczna wysokość wahała się od 2000 do 7000 euro.

Dodatek za prezentację5,42

Siedem innych dodatków z negocjacji indywidualnych4,04

Dodatki strukturalne i koordynacyjne po zakończeniu funkcji2,79

Dodatek za prezentację

5.42 mln euro

Siedem innych dodatków z negocjacji indywidualnych

4.04 mln euro

Dodatki strukturalne i koordynacyjne po zakończeniu funkcji

2.79 mln euro

Dane z tekstu artykułu

Podział płatności

Największą pozycją jest dodatek za prezentację, który według IGF wyniósł w tym okresie łącznie 5,42 mln euro. Audyt wskazuje, że nie jest on przewidziany w układzie zbiorowym spółki i został wprowadzony w 2013 roku. Siedem innych dodatków, ustalonych w drodze indywidualnych negocjacji z pracownikami, kosztowało łącznie 4,04 mln euro. Kolejne 2,79 mln euro przeznaczono na włączenie dodatków strukturalnych i koordynacyjnych do wynagrodzeń po zakończeniu pełnienia danych funkcji. Osobno, plan dobrowolnych odejść z 2025 roku objął 135 pracowników kosztem 7,8 mln euro, podczas gdy 105 nowych zatrudnień, w tym przejście usługodawców na etaty, ograniczyło wpływ tych działań na liczbę personelu i koszty wynagrodzeń.

Rekomendacje z natychmiastowym skutkiem

IGF zaleca zarządowi RTP przegląd i uregulowanie systemu dodatków poprzez wprowadzenie formalnych ram, przejrzystości, jednolitości oraz wymogu wcześniejszej zgody tam, gdzie jest to konieczne. Instytucja postuluje wprowadzenie obiektywnego systemu oceny wyników, który miałby regulować ścieżki awansu zawodowego. Wskazuje również, że wynagrodzenie powiązane ze stanowiskami strukturalnymi powinno wygasać wraz z zakończeniem pełnienia tych funkcji, a potrzeby tymczasowe powinny być zaspokajane umowami terminowymi, a nie usługami zewnętrznymi. Raport wymienia te działania jako natychmiastowe, a jego publikacja następuje w trakcie procesu wyboru nowego zarządu RTP.

Odpowiedź zarządu i porozumienie związków zawodowych

Zarząd RTP pod przewodnictwem Nicolau Santosa kwestionuje interpretację płatności przedstawioną przez IGF. W swoim oświadczeniu zarząd twierdzi, że dodatki te istnieją od początku wieku, przetrwały wszystkie administracje i nigdy nie były uznawane za nielegalne. Zarząd argumentuje, że opierają się one na układzie zbiorowym z 2006 roku oraz przepisach wewnętrznych sprzed ograniczeń płacowych z 2011 roku, a ich udział w kosztach personelu wynosi mniej niż 2%. Norma interpretacyjna do układu, podpisana 18 sierpnia przez wszystkie reprezentatywne struktury związkowe, wyjaśnia ramy prawne – twierdzi zarząd, nie uznając jednocześnie wstępnych wniosków audytu.

Komisja Pracownicza (Comissão de Trabalhadores) stwierdziła, że procesowi towarzyszyły powtarzające się manipulacje wokół raportu.

„Po raz kolejny odrzucamy zwroty akcji i manewry, które otoczyły ten raport.”

Komisja podaje, że zidentyfikowano dziewięć dodatków, z których niektóre już nie istnieją, a domniemana nieprawidłowość polega na ich braku w układzie zbiorowym. Komisja odrzuca wszelkie sugestie oszustwa lub sprzeniewierzenia środków publicznych, ponieważ IGF nie wykryła takich przypadków.

Ujawnienie informacji i rola rządu

Komunikat zarządu przedstawia skargę w jego własnym ujęciu.

„Raport końcowy, który nie został jeszcze otrzymany przez spółkę ani zainteresowanych administratorów, jest już przedmiotem doniesień w kilku mediach.”

Ministerstwo Prezydencji poinformowało oficjalne źródło, że otrzymało raport za pośrednictwem Ministerstwa Finansów w tym samym momencie, w którym trafił on do parlamentu, a rząd nie komentuje jego treści. Minister finansów zatwierdził audyt w czwartek, 5 listopada, a raport wysłano do parlamentu wczesnym popołudniem. Rząd twierdzi, że audyt przeprowadzono na wniosek parlamentu i w pełnej niezależności. Nicolau Santos przekazał, że administratorzy zachowują spokój wobec ustaleń i czekają na ocenę swoich wniosków o nowe mandaty.