Un juge fédéral annule la politique américaine suspendant les visas d'immigration pour 75 nations

Décision de justice et autorité légale

La juge Jeannette A. Vargas du tribunal de district des États-Unis pour le district sud de New York a annulé la politique de l'administration Trump suspendant la délivrance de visas d'immigration aux ressortissants de 75 pays le 21 août 2026. La décision de 61 pages a déterminé que la suspension générale, que le Département d'État a annoncée et mise en œuvre en janvier 2026, excédait l'autorité légale du secrétaire d'État Marco Rubio. La loi fédérale sur l'immigration a explicitement retiré au secrétaire d'État l'autorité concernant le traitement et l'examen des visas d'immigration par les agents consulaires. La juge Vargas a estimé que la politique générale contournait illégalement les exigences légales d'évaluations individuelles des cas. Dans son opinion écrite, elle a déclaré la mesure contraire à la loi fédérale.

Cette politique, qui interdit catégoriquement la délivrance de visas d'immigration en fonction de la nationalité du demandeur, constitue une abrogation directe de ce cadre légal.

Preuves et portée du gel des visas

Le Département d'État a justifié la politique en affirmant que les demandeurs des 75 pays désignés présentaient un risque élevé de devenir une charge publique et de recourir aux ressources publiques locales, étatiques et fédérales aux États-Unis. Cependant, les conclusions judiciaires ont contesté cette justification, notant que les agents consulaires avaient reçu l'ordre de refuser des visas à des personnes éligibles qui démontraient leur autonomie financière. Un câble interne du Département d'État versé au dossier a montré que le personnel consulaire avait reçu des directives pour rejeter les demandeurs même lorsqu'ils fournissaient des preuves supplémentaires surmontant les motifs de charge publique. La liste de 75 nations comprend principalement des pays non européens à majorité de population non blanche d'Amérique latine, des Caraïbes, d'Afrique, d'Asie du Sud, d'Europe de l'Est et du Moyen-Orient, y compris des partenaires des États-Unis comme la Jordanie et l'Égypte. Les pays spécifiques soumis à la suspension incluaient le Brésil, la Colombie, l'Uruguay, l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Pakistan et le Bangladesh.

Plaignants et mesures judiciaires

La plainte a été déposée par les groupes de défense des droits des immigrés Catholic Legal Immigration Network et African Communities Together, ainsi que par des demandeurs de visa concernés et des citoyens américains parrainants. Les plaignants individuels spécifiques comprenaient six citoyens américains dont les proches au Ghana, en Jamaïque, au Guatemala et en Éthiopie ont été empêchés d'obtenir des visas. D'autres plaignants étaient cinq professionnels colombiens, parmi lesquels un ingénieur, un architecte et un endocrinologue formé à Harvard, dont les demandes de visa ont été rejetées spécifiquement en vertu de la directive. La juge Vargas a ordonné l'annulation de tout refus de visa reposant uniquement sur la politique de janvier 2026. Cette ordonnance exige que le Département d'État réévalue des milliers de demandes précédemment refusées.

Restrictions d'immigration plus larges et précédents

La suspension faisait partie d'une série rapide de restrictions d'immigration mises en œuvre par l'administration du président Donald Trump. Selon le Center for Constitutional Rights, l'administration a suspendu la délivrance des visas de diversité fin décembre 2025 et a promulgué une interdiction de voyage plus large couvrant 39 pays le 1er janvier 2026 avant de suspendre les visas d'immigration pour les 75 pays. La décision a explicitement distingué le présent cas d'une décision de la Cour suprême de 2018 qui a maintenu la troisième interdiction de voyage de l'administration concernant plusieurs nations à majorité musulmane. La juge Vargas a noté que si la décision de 2018 reconnaissait une large autorité présidentielle pour restreindre l'entrée aux États-Unis, cette autorité ne s'étend pas au Département d'État pour réécrire les règles statutaires régissant le traitement des visas consulaires.