Trump impose des droits de douane de 50 % sur la plupart des importations canadiennes, invoquant la discrimination et la fumée des incendies de forêt

Le décret tarifaire

Lundi, le président Donald Trump a signé trois proclamations en vertu de l'article 338 du Tariff Act de 1930, imposant un droit de douane ad valorem supplémentaire de 50 % sur la plupart des importations canadiennes. La Maison-Blanche a déclaré que cette mesure répondait à ce qu'elle a appelé des droits de douane canadiens « discriminatoires, inégaux et irrationnels » qui nuisent aux exportations américaines d'automobiles, de produits laitiers et d'alcool. Les nouveaux droits entreront en vigueur le 19 août, 30 jours après la proclamation, et s'appliqueront à des marchandises allant des matériaux pour véhicules à moteur et des équipements électriques au vin, aux bâtons de hockey et au ciment. Sont exclus les produits énergétiques, la potasse, les minéraux critiques et le poisson. L'administration a également annoncé une surtaxe de 40 % sur les marchandises transbordées via des pays tiers pour contourner les droits de douane. Ce décret s'ajoute à un droit de douane général de 10 % imposé en février après que les tribunaux eurent suspendu les droits antérieurs fondés sur l'urgence.

Justification et représailles

Un haut responsable de l'administration, s'exprimant sous couvert d'anonymat, a déclaré que le Canada était l'une des rares nations, avec la Chine, à avoir riposté aux précédents droits de douane de Trump et devait désormais en subir les conséquences. Le responsable a noté que les politiques tarifaires du Canada avantagent les producteurs d'autres pays, réduisant les exportations de véhicules américains. La déclaration de la Maison-Blanche a présenté les droits de douane comme un moyen de rétablir l'équité pour les « exportations américaines cruciales : automobiles, alcool et produits laitiers ». Le responsable a ajouté que Trump avait également demandé à ses conseillers d'étudier des droits de douane supplémentaires spécifiquement liés à l'impact de la fumée des incendies de forêt canadiens sur la qualité de l'air aux États-Unis.

La fumée des incendies de forêt comme catalyseur

Trump avait annoncé ces droits de douane quelques jours plus tôt, les liant à la fumée des incendies de forêt canadiens qui a dérivé sur le nord et l'est des États-Unis pendant le week-end. Vendredi, il a publié sur Truth Social que le Canada était responsable d'« une invasion inutile d'air sale, pollué et nocif » en raison d'une mauvaise gestion forestière. Lors de la finale de la Coupe du monde au MetLife Stadium dans le New Jersey dimanche, Trump s'est assis avec le Premier ministre canadien Mark Carney et a insisté sur la question.

Je lui ai dit : « Vous devez arrêter ces incendies qui viennent et, vous savez, empoisonnent notre air. Notre air est empoisonné. »

Trump a ensuite suggéré que le Canada devrait verser une compensation ou faire face à des droits de douane, notant que des entreprises du Michigan avaient fermé à cause de la fumée. Les incendies de forêt au Manitoba, en Saskatchewan et en Ontario cet été ont généré une fumée qui a déclenché des alertes à la qualité de l'air dans tout le Midwest et le Nord-Est.

L'ACEUM en suspens

Les droits de douane de 50 % touchent des marchandises qui étaient auparavant protégées par l'Accord États-Unis-Mexique-Canada (ACEUM), le pacte commercial signé en 2020. Cet accord a récemment expiré et est désormais en cours de renégociation, les discussions pouvant s'étendre jusqu'en 2036. Les nouveaux droits menacent de déstabiliser une relation économique déjà fragile. Plusieurs élus démocrates avaient proposé d'abroger l'article 338 l'année dernière, avertissant que Trump pourrait l'utiliser pour perturber l'économie. Les droits de douane risquent d'entraîner une inflation plus élevée et une détérioration supplémentaire des liens entre les deux voisins, dont les économies étaient profondément intégrées avant le retour de Trump au pouvoir.

La suite

Selon un rapport, les droits de douane devraient durer 30 jours une fois entrés en vigueur, bien que d'autres sources n'aient pas précisé de durée. L'administration a également demandé à ses conseillers d'étudier des droits de douane supplémentaires spécifiquement liés à l'impact de la fumée des incendies de forêt sur la qualité de l'air aux États-Unis. Le Canada, qui a cherché à étendre ses échanges commerciaux avec d'autres pays en réponse aux guerres tarifaires unilatérales de Trump, devrait réagir. Les semaines à venir permettront de savoir si la renégociation de l'ACEUM peut se poursuivre dans un contexte d'escalade marquée.