Les États-Unis et la Chine prolongent la trêve commerciale de Busan jusqu'au 10 janvier alors que Xi se rend à Washington

Prolongation du pacte de Busan

Les États-Unis et la Chine ont convenu mercredi de prolonger de deux mois leur trêve commerciale bilatérale, repoussant la date d'expiration du 10 novembre au 10 janvier. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a annoncé cette prolongation lors d'un entretien sur Fox News après des réunions avec le vice-Premier ministre chinois He Lifeng. Le cadre initial, connu sous le nom d'accord de Busan, a été conclu en Corée du Sud en octobre 2025 pour mettre fin à une escalade de droits de douane de représailles entre les deux économies. Dans le cadre de cet arrangement, Washington a suspendu les droits de douane proposés sur les produits chinois, tandis que Pékin a suspendu les restrictions à l'exportation sur les terres rares et les minéraux critiques utilisés dans la fabrication américaine.

Nous nous sommes rencontrés aujourd'hui pour voir si nous pouvions conclure un accord plus vaste plutôt qu'une simple série de petites choses. Nous avons convenu aujourd'hui de prolonger ce que nous appelons l'accord de Busan.

Négociations sur les droits de douane et l'agriculture

Bessent et He se sont rencontrés dimanche et de nouveau mercredi pour explorer des conditions plus larges, y compris des réductions tarifaires réciproques portant sur 30 milliards de dollars d'importations de chaque pays. Les négociations portent également sur le point de savoir si Pékin respecte les objectifs d'achat établis lors de sessions bilatérales précédentes. En mai, la Chine a accepté d'acheter au moins 17 milliards de dollars de produits agricoles américains non-soja par an jusqu'en 2028, mais elle n'est actuellement pas en mesure d'atteindre son objectif au prorata pour 2026. Pékin s'est également engagé à acheter 12 millions de tonnes métriques de soja américain fin 2025, puis 25 millions de tonnes chaque année jusqu'en 2028, après avoir manqué son engagement pour 2025.

Pékin voulait une période de prévisibilité beaucoup plus longue, tandis que Washington a préservé une occasion précoce de tester les performances chinoises et de réévaluer son rapport de force.

Sécurité de l'IA et ordre du jour plus large du sommet

Au-delà des biens physiques, les négociations bilatérales couvrent les services financiers et l'intelligence artificielle. Washington et Pékin préparent un dialogue formel sur la sécurité de l'intelligence artificielle, qui comprend des mécanismes de communication pour traiter les incidents technologiques émergents. Bessent a déclaré que la Chine semble très désireuse de s'engager sur la gouvernance de l'intelligence artificielle après un système de notification de sécurité nationale qu'il a annoncé le week-end dernier. Les deux parties travaillent à définir les risques clés, notamment les agents d'intelligence artificielle incontrôlés et les acteurs non étatiques utilisant l'intelligence artificielle pour mener des cyberattaques. Les négociateurs économiques ont indiqué que des annonces supplémentaires concernant les services financiers pourraient accompagner les pourparlers des dirigeants.

Déroulement de la visite d'État

L'annonce de la prolongation a coïncidé avec l'arrivée du président chinois Xi Jinping à la base aérienne de Joint Base Andrews près de Washington mercredi pour une visite d'État de trois jours, marquant son premier déplacement dans la capitale en onze ans. Le président Donald Trump a accueilli Xi et son épouse, Peng Liyuan, directement sur le tarmac de l'aéroport. Le programme comprend une cérémonie d'accueil formelle à la Maison-Blanche avec une garde d'honneur, une réunion bilatérale entre les deux dirigeants jeudi, un dîner d'État et une visite aux Archives nationales. Bessent a noté que ce sommet pourrait être le deuxième d'au plus quatre rencontres en personne entre Trump et Xi cette année, tandis que des rapports européens l'ont identifié comme leur troisième échange direct depuis l'entrée en fonction de Trump.