Trump affirme que Zelensky est plus difficile à gérer que Poutine, le sommet de l'UE soutient l'Ukraine

Les critiques de Trump et les frappes contre les raffineries

Donald Trump a relancé ses attaques contre Volodymyr Zelensky, déclarant à Newsmax que le président ukrainien est plus difficile à gérer que le président russe Vladimir Poutine. Dans le même entretien, il a qualifié de honte la nouvelle vague de frappes ukrainiennes contre des raffineries de pétrole russes, affirmant que la guerre fait monter les prix mondiaux du pétrole. Zelensky n'a pas répondu à ces critiques, formulées alors qu'il se trouvait à Bruxelles pour un sommet avec les dirigeants de l'UE.

Zelensky avait suspendu pendant trois jours les frappes contre des cibles énergétiques russes à la demande de Trump, mais il a déclaré le jeudi 15 octobre que les attaques reprendraient, Moscou n'ayant jamais cessé les siennes. Des drones ukrainiens ont touché une raffinerie de pétrole russe ce jour-là. Le Kremlin affirme n'avoir jamais accepté l'armistice énergétique annoncé par Trump le week-end des 10 et 11 octobre. Par ailleurs, les États-Unis ont imposé des restrictions aux communications Starlink pendant deux jours, affectant les forces armées ukrainiennes, des sources à Kyiv indiquant que ces limites ont ensuite été levées.

Les attaques se poursuivent alors que le sommet se tourne vers l'hiver

Les attaques russes contre l'Ukraine se sont poursuivies pendant la nuit. Dans la ville de Kharkiv, dans le nord-est du pays, plusieurs personnes ont été tuées dans une attaque de drones russes, selon le gouverneur régional, et au moins 19 ont été blessées, selon Oleg Sinegubov, qui a publié ce chiffre sur Telegram. Le sommet de Bruxelles est consacré au financement de l'Ukraine pour un nouvel hiver froid, le cinquième depuis le lancement de l'invasion à grande échelle par la Russie en février 2022.

Ursula von der Leyen a déclaré que la Russie n'avait pas respecté l'armistice énergétique, même pas une minute, et a estimé que les sanctions de l'UE contre Moscou devaient être renforcées. Elle a affirmé qu'aucune sanction ne serait levée tant que la Russie n'arrêterait pas la guerre. António Costa a déclaré qu'il n'était pas temps de retirer le soutien à l'Ukraine ni d'alléger les sanctions. Zelensky a déclaré que Kyiv veut que la guerre se termine au plus vite, mais a ajouté que la Russie ne montre aucun signe de vouloir la même chose. Politico rapporte que l'Ukraine fait face à un déficit de financement de plusieurs milliards d'euros l'an prochain.

La bataille budgétaire de l'UE pour 2028-2034

Les dirigeants sont divisés sur le prochain budget septennal. La présidence irlandaise du Conseil a présenté samedi 10 octobre une proposition révisée pour 2028-2034, réduite d'environ 159 milliards d'euros. Le Premier ministre néerlandais Rob Jetten a déclaré vendredi que l'échange de vues avait été froid et prévisible, et que tout le monde est mécontent des propositions actuelles.

António Costa a convoqué un sommet extraordinaire des dirigeants le 26 novembre, visant un accord final en décembre, et présentera de nouveaux chiffres budgétaires au préalable. Il a averti que manquer l'échéance de fin d'année retarderait les paiements de l'UE aux agriculteurs et aux projets de recherche au-delà du 1er janvier 2028, date à laquelle le budget doit entrer en vigueur. Selon deux diplomates européens cités par Politico, un échec en décembre pourrait repousser l'accord à mai, voire octobre 2027, en raison du calendrier électoral. Emmanuel Macron a déclaré à ses partenaires que la France n'aurait pas le capital politique nécessaire pour signer un tel accord avant l'élection présidentielle d'avril 2027. Marine Le Pen, dirigeante de l'opposition d'extrême droite, a appelé à réduire de moitié la contribution française si elle l'emporte, et a condamné toute tentative de forcer un accord avant le scrutin. Des élections en 2027 sont également prévues en Italie et en Pologne.

La Grèce et l'Italie réclament davantage de flexibilité sur les coûts énergétiques. Athènes bénéficie déjà d'une prolongation de sa clause dérogatoire nationale pour la sécurité énergétique, d'environ 700 millions d'euros pour 2026-2027, mais veut plus de marge pour l'utiliser. Giorgia Meloni demande plus de temps pour les mesures d'aide temporaires. L'Allemagne et la Suède veulent des coupes budgétaires plus profondes, tandis que 17 autres pays avertissent que les nouvelles priorités européennes ne peuvent être financées au détriment de la cohésion et de la politique agricole.

Les avoirs russes gelés et la sécurité en mer Noire

Les avoirs russes gelés, évalués à plusieurs centaines de milliards d'euros, reviennent sur la table des négociations. La plupart se trouvent chez Euroclear, un dépositaire financier basé à Bruxelles. Une tentative antérieure de transférer directement l'argent à l'Ukraine avait été bloquée par la Belgique et d'autres États en raison de risques juridiques. L'Allemagne, la Suède et la Finlande veulent désormais que les options soient réanalysées, Kyiv ayant besoin de ressources supplémentaires pour poursuivre sa défense. Le chancelier allemand Friedrich Merz a rejeté l'idée de placer les avoirs sous contrôle américain dans d'éventuelles négociations de paix avec Moscou, estimant que les enjeux dépassent le territoire ukrainien et touchent à l'ordre politique européen sous pression russe.

Des drones ont touché deux navires dans les eaux roumaines ou à proximité, entraînant des discussions d'urgence avec l'OTAN. Le sommet abordera également la sécurité en mer Noire après des incidents en Roumanie et en Bulgarie. La Bulgarie a proposé un accord conjoint pour mettre fin aux attaques contre les navires civils et militaires en mer Noire, même si la question de savoir si la Russie le signerait reste ouverte. Les dirigeants discuteront aussi d'un pôle en mer Noire, une plateforme de signalement des incidents dans la zone en temps réel.