Les négociations gouvernementales en Roumanie piétinent après la nomination de Grindeanu par le PSD et la contre-proposition d'un cabinet minoritaire par le PNL-USR-UDMR

Un vide gouvernemental et un ultimatum présidentiel

Le poste de Premier ministre est vacant depuis le 5 mai, lorsque le Parti social-démocrate (PSD) a déclenché une motion de censure qui a renversé le cabinet d'Ilie Bolojan. Le 23 juin, le président Nicușor Dan a tenu des consultations avec tous les partis parlementaires mais a choisi de ne pas désigner de nouveau Premier ministre, demandant plutôt aux forces pro-occidentales de parvenir à un accord politique permettant un gouvernement minoritaire.

Le PSD propose Grindeanu comme candidat

Un jour plus tard, la direction du PSD a voté à l'unanimité pour nommer le président du parti, Sorin Grindeanu, au poste de Premier ministre. Grindeanu, qui a brièvement été Premier ministre en 2017 avant d'être confronté à la crise de l'ordonnance OUG 13, a promis une autonomie totale sur le programme du gouvernement et un cabinet avec « au plus un » vice-Premier ministre. Une équipe de négociation a été immédiatement dépêchée pour discuter avec le PNL, l'USR et l'UDMR d'un accord parlementaire fondé sur les programmes PNRR et SAFE, les critères d'adhésion à l'OCDE, les objectifs de déficit et un moratoire de six mois sur les motions de censure.

Je rejette tout pacte sur les postes. Dans mon gouvernement, il n'y aura pas de vice-Premiers ministres, peut-être un au maximum.

Le PNL, l'USR et l'UDMR contre-attaquent avec un plan de cabinet minoritaire et une offre de réciprocité

Quelques heures après l'annonce du PSD, le président de l'USR, Dominic Fritz, a publié une photo Facebook le montrant aux côtés du chef du PNL, Ilie Bolojan, et du président de l'UDMR, Kelemen Hunor. Fritz a déclaré que les trois partis étaient « déterminés à assumer un gouvernement minoritaire dans la formule PNL-USR-UDMR ». Plus tôt, le libéral du PNL, Ionel Bogdan, a révélé que l'alliance avait soumis trois noms de Premier ministre au président tout en présentant un « Accord pour la Roumanie », un pacte de réciprocité par lequel toutes les forces pro-occidentales garantiraient le vote d'investiture quel que soit le camp dont provient le Premier ministre désigné.

Du bon côté de l'histoire. La modernisation de la Roumanie ne peut pas attendre une autre génération. La Roumanie a besoin d'un gouvernement sérieux qui poursuit les réformes et agit pour le peuple.

Par ailleurs, le ministre de la Défense par intérim de l'USR, Radu Miruță, a esquissé un modèle de rotation pour sortir de l'impasse : un premier mandat pour un exécutif PNL-USR-UDMR suivi plus tard d'un gouvernement monocolore du PSD. Miruță a qualifié cela de « solution non idéale, mais qui reflète les réalités politiques ».

Le PSD fustige la proposition de rotation de l'USR comme une « petite manœuvre »

Le PSD a rapidement rejeté l'idée de rotation, accusant l'USR de saper l'accord politique que le président avait recherché. Un communiqué officiel du parti a averti que « la Roumanie ne peut pas avoir, dans les six prochains mois, un gouvernement minoritaire PNL-USR-UDMR dirigé par un Premier ministre de droite, puis un gouvernement monocolore du PSD » car le pays a urgemment besoin de stabilité pour préserver sa note souveraine et ses coûts d'emprunt. Les sociaux-démocrates ont qualifié la demande de l'USR de « petite manœuvre qui change constamment les conditions pour rendre un résultat impossible, masquant le désespoir d'obtenir des postes d'État et des sinécures ».

La prétention « rotationnelle » de l'USR est en fait une petite astuce qui ne masque rien d'autre que le désespoir de profiter de fonctions et de sinécures au sein de l'État.

Prochaines étapes : le président tient les cartes alors qu'un voyage à l'OTAN se profile

Le président Nicușor Dan a désormais deux options distinctes sur son bureau : la candidature de Grindeanu soutenue par le PSD, ou l'un des trois noms proposés par le bloc PNL-USR-UDMR. Ionel Bogdan a souligné que si le président choisit un Premier ministre soutenu par le PSD, « un éventuel vote d'investiture ne doit pas être confondu avec une participation au gouvernement, le PNL reste dans l'opposition au PSD ». Alors que le président doit assister à une réunion du flanc oriental de l'OTAN à Gdańsk avant le sommet de l'Alliance en juillet en Turquie, aucune désignation immédiate n'est attendue. Les médias roumains rapportent que les partis devront d'abord négocier un programme commun de conditions, couvrant le PNRR, les plafonds de la loi salariale, l'impôt forfaitaire et la suppression de la taxe sur le chiffre d'affaires, avant qu'un nom ne soit officiellement confirmé.