Les partenaires de la coalition s'affrontent sur la proposition de Dobrindt de réduire le taux du revenu de base alors que le nouveau système de protection sociale approche de son lancement

Une proposition controversée

Le débat a été déclenché par un entretien qu'Alexander Dobrindt, ministre fédéral de l'Intérieur, a accordé au magazine Focus mercredi. Dobrindt a déclaré que le taux mensuel standard pour les bénéficiaires isolés (actuellement 563 euros) « est trop élevé » et devrait être revu. Il a cité les augmentations massives des coûts résultant des hausses de taux au cours de la législature précédente et a soutenu qu'un programme coûtant près de 50 milliards d'euros par an peut apporter une contribution décisive à la consolidation budgétaire.

Le taux standard doit couvrir le minimum vital et rien de plus.

Dobrindt a déclaré qu'il reste convaincu que des économies bien plus importantes sont possibles que prévu. Cette intervention intervient à seulement deux semaines de l'entrée en vigueur du cœur de la réforme de 2025.

Réactions divisées au sein de l'Union

La proposition a recueilli le soutien de plusieurs députés de l'Union. Le chef du groupe régional de la CSU, Alexander Hoffmann, a déclaré au Rheinische Post que, dans « la plus grande phase de réforme en 20 ans, tout doit être mis sur la table » et que le programme de revenu de base ne devrait pas être exclu d'emblée. Le porte-parole du CDU pour la politique sociale, Marc Biadacz, a noté que l'accord de coalition prévoit déjà de modifier le mécanisme d'ajustement, qui sera nouvellement réglementé par une future loi sur la sécurité de base II. Johannes Winkel, chef de l'aile jeunesse du CDU, a déclaré que Dobrindt « a raison », arguant que le niveau des prestations, combiné à la prise en charge des loyers, des coûts énergétiques et des services gratuits, laisse trop peu d'incitations à accepter un emploi.

Alexander Dobrindt a raison. Le niveau du Bürgergeld, combiné à la prise en charge des loyers et des coûts énergétiques ainsi qu'à de nombreuses offres gratuites, signifie que l'incitation à accepter un emploi est clairement trop faible.

Cependant, la proposition a rencontré une vive opposition de la part de l'aile travailliste du CDU. Le président de la CDA, Dennis Radtke, a déclaré à l'AFP qu'un appel à des réductions généralisées n'est « pas une contribution utile au débat » et atteint rapidement les limites constitutionnelles. Il a également critiqué la CSU pour avoir simultanément insisté sur l'expansion de la pension des mères, une mesure qui coûterait cinq milliards d'euros par an. « Déclarer la pension des mères comme sacro-sainte tout en donnant l'impression que des trésors cachés peuvent être trouvés dans la sécurité de base est un coup politique remarquable », a ajouté Radtke. Il a souligné que la politique sociale chrétienne ne réduit pas par réflexe les plus faibles, mais permet aux gens de progresser par leurs propres moyens.

Le SPD s'oppose

Le Parti social-démocrate a fermement rejeté la demande. Bernd Rützel, président de la commission sociale du Bundestag pour le SPD, a déclaré au Rheinische Post que Dobrindt devrait savoir, depuis la campagne électorale, que des économies de plusieurs milliards ne peuvent être réalisées simplement en réduisant le taux. Il a affirmé que les économies les plus importantes proviendraient du placement des personnes dans l'emploi, et non de la réduction de quelques euros sur les prestations.

Il est facile de dire que retirer quelques euros aux gens fera à nouveau tourner l'économie ou que l'on peut réaliser des économies significatives. La réalité est différente.

Ce conflit survient alors que le ministre des Finances Lars Klingbeil (SPD) a demandé à plusieurs reprises aux ministères de trouver des économies, et que les dirigeants de la coalition devraient s'accorder sur un programme de réforme global début juillet.

Réductions plus larges des dépenses sociales et Wohngeld

Parallèlement à la querelle sur le Bürgergeld, le gouvernement restructure l'allocation logement (Wohngeld), qui concerne 1,2 million de bénéficiaires. Les données citées par le RedaktionsNetzwerk Deutschland montrent que plus de la moitié des bénéficiaires du Wohngeld (638 000) sont des retraités, tandis qu'environ 10 % sont des parents isolés. Le ministère de la Construction a déclaré que les effets concrets de la réduction prévue d'un milliard d'euros sont encore en cours d'évaluation, mais a exclu une « détérioration systématique » pour les bénéficiaires.

La nouvelle Grundsicherung à partir du 1er juillet

Le 1er juillet, le Bürgergeld sera remplacé par un nouveau système de revenu de base (Grundsicherung) avec des sanctions plus sévères et une priorité accordée au placement plutôt qu'à la qualification. Le système a été ajusté pour la dernière fois en janvier 2024, avec une augmentation des taux d'environ 12 %. Depuis lors, le taux mensuel standard pour les isolés est resté à 563 euros, bien que sa valeur réelle se soit érodée. Les dirigeants de la coalition prévoient de finaliser un paquet de réformes plus large dans les jours suivant le lancement.