Le Conseil de paix pour Gaza de Trump est une « coquille vide » juridique et financière quatre mois après son lancement

Un lancement grandiose, désormais en panne

Donald Trump a lancé le Conseil de paix en grande pompe en janvier au Forum économique mondial de Davos, en Suisse. Il l'a décrit comme l'une des organisations internationales les plus influentes jamais créées, destinée à superviser la reconstruction et la démilitarisation de la bande de Gaza. Le président américain s'est nommé président à vie, avec un droit de veto sur toutes les décisions. Dix-neuf pays ont signé la charte fondatrice, dont la Hongrie sous l'ancien dirigeant Viktor Orbán, l'Argentine, Israël, la Turquie, l'Arabie saoudite, le Qatar et le Pakistan. Les alliés démocratiques traditionnels comme l'Allemagne, la France, le Royaume-Uni, le Canada et le Japon se sont abstenus.

Le fonds vide

Les États membres ont promis 7 milliards de dollars pour le programme d'aide du conseil à Gaza, et Trump a promis 10 milliards de dollars supplémentaires de financement américain. Cependant, quatre mois après sa création, le fonds financier officiel mis en place par la Banque mondiale et approuvé par l'ONU n'a reçu aucun argent des donateurs.

Pas un seul dollar n'a été déposé.

Au lieu d'utiliser le fonds géré par la Banque mondiale, qui exige une transparence indépendante, le conseil a reçu des dons directement sur son compte à la JPMorgan Chase, selon le porte-parole du conseil. Aucune exigence de transparence indépendante ne s'applique à ce compte.

Petits dons, fonds gelés

Quelques petites contributions ont été versées. Le Maroc a donné environ 3 millions de dollars et les Émirats arabes unis ont fourni 20 millions de dollars, ce qui a aidé à financer le bureau du Haut Représentant Nickolay Mladenov et les salaires d'un comité technocratique palestinien. Les Émirats ont également récemment alloué 100 millions de dollars pour former une nouvelle force de police pour Gaza, mais le programme n'a pas encore commencé et les fonds sont gelés.

Nous n'avons pas d'opérations à Gaza.

Le porte-parole a cité le fait que le Hamas n'a pas encore été désarmé comme une raison clé.

Vide juridique et politique

Le conseil est coincé dans ce que le Financial Times décrit comme une zone grise juridique et politique. Des questions clés restent sans réponse : qui est responsable de la bande de Gaza, et quel droit y est applicable. Un entrepreneur qui pourrait participer à la reconstruction a noté les risques élevés pour les entreprises souhaitant s'impliquer. Les trois objectifs cruciaux du plan de paix — désarmer le Hamas, retirer les forces israéliennes et reconstruire l'enclave — n'ont connu aucun progrès. Le premier rapport du conseil la semaine dernière a blâmé le Hamas, qualifiant son refus d'accepter un désarmement contrôlé de principal obstacle.

Un projet personnel sous le feu des critiques

Les critiques affirment que le document fondateur est si vague que le projet ressemble à la tentative de Trump de construire sa propre alternative aux Nations unies. Joachim Koops, professeur d'études de sécurité à l'Université de Leiden, a qualifié l'échec du conseil de « pas une surprise totale ».

Personne ne croyait que cela apporterait quoi que ce soit.

Il l'a décrit comme un projet personnel purement transactionnel où les États membres cherchaient à s'attirer les faveurs de Trump. Les frais d'adhésion à vie étaient fixés à 1 milliard de dollars par siège. Le président indonésien Prabowo Subianto a récemment exclu que son pays paie le milliard de dollars demandé.

Le coût stupéfiant de la reconstruction

En avril, l'ONU et l'Union européenne, dans une étude avec la Banque mondiale, ont estimé que Gaza aurait besoin de 71,4 milliards de dollars sur les dix prochaines années pour la reconstruction. Nickolay Mladenov a averti la semaine dernière que le statu quo actuel, basé sur un cessez-le-feu imparfait dans un territoire divisé et dévasté, risque de devenir permanent. Le cessez-le-feu négocié par les États-Unis entre Israël et le Hamas est en vigueur depuis octobre 2025, mais les deux camps continuent de s'accuser mutuellement de violations.

Promesse des États-Unis (Trump)

10000000000 $

Promesse des États membres

7000000000 $

Formation police Émirats (gelé)

100000000 $

Don des Émirats (reçu)

20000000 $

Don du Maroc (reçu)

3000000 $

Fonds officiel reçu

0 $