Modalités de l'accord de financement de la défense

La Pologne et les États-Unis ont signé un accord prévoyant 4 milliards de dollars de garanties de prêt dans le cadre du programme Foreign Military Financing le 9 septembre 2026. La cérémonie de signature s'est déroulée au Musée de l'Armée polonaise à Varsovie, en présence de responsables polonais et américains. Les signataires polonais comprenaient le vice-Premier ministre et ministre de la Défense nationale Władysław Kosiniak-Kamysz, le ministre des Finances et de l'Économie Andrzej Domański, le président de la Banque Gospodarstwa Krajowego Mirosław Czekaj, et la première vice-présidente de la BGK Marta Postuła. Le sous-secrétaire d'État américain au Contrôle des armements et à la Sécurité internationale Thomas G. DiNanno a signé au nom de Washington.

Cet accord constitue le sixième de la Pologne dans le cadre du programme FMF et le troisième dans le cadre d'un mécanisme de garantie de prêt direct. Mirosław Czekaj a déclaré que les conditions sont plus favorables que les deux précédentes garanties de prêt car une subvention du gouvernement américain subventionne directement une partie des coûts de financement. Le financement total obtenu via ce mécanisme pour le Fonds de soutien des forces armées polonaises s'élève à plus de 19 milliards de dollars selon les registres de la BGK, tandis que le chef du Bureau de la sécurité nationale Bartosz Grodecki a estimé le total cumulé à 20 milliards de dollars.

« Le financement de la défense est aujourd'hui l'une des tâches les plus importantes de l'État polonais. Le rôle de la BGK est de fournir des solutions qui permettent de traduire les décisions stratégiques concernant la modernisation des forces armées en actions et investissements concrets. »

Achats d'armement et coopération industrielle

Les garanties de prêt financent les acquisitions polonaises de matériel militaire, de services et de formation américains. Les achats contractés et prévus comprennent les avions de combat multirôle F-35, les chars de combat principaux Abrams, les hélicoptères d'attaque AH-64 Apache, les batteries de défense aérienne Patriot dans le cadre du programme Wisła, et les systèmes d'artillerie à roquettes HIMARS. Des acquisitions supplémentaires couvrent des drones de reconnaissance avancés et des aérostats de surveillance Barbara. Kosiniak-Kamysz a déclaré que la liste des achats reflète les besoins opérationnels développés par l'État-major général des forces armées polonaises suite aux analyses de la guerre en Ukraine.

Le ministre des Finances Andrzej Domański a déclaré que la Pologne consacre deux fois plus à la défense qu'en 2025, le budget de la défense de l'année prochaine étant projeté à 200 milliards de PLN. Il a souligné que les dépenses de défense doivent également stimuler l'activité économique nationale. Kosiniak-Kamysz a invité les entreprises de défense américaines à établir des coentreprises en Pologne qui pourraient accéder aux programmes de financement de l'Union européenne et a exhorté les fabricants américains à déplacer leurs lignes de production sur le territoire polonais.

« L'accord polono-américain, d'une valeur de 4 milliards de dollars et portant la valeur totale du financement américain FMF à la somme vertigineuse de 20 milliards de dollars, nous offre de nouvelles opportunités et nous permet de poursuivre la modernisation technique de l'armée polonaise avec toute la vigueur nécessaire. »

Engagements d'alliance et études de bases permanentes

La cérémonie de signature fait suite à des discussions préliminaires qui ont débuté en juin 2026, lorsque DiNanno a annoncé la prochaine facilité de financement de 4 milliards de dollars lors de la réception officielle des avions F-35 au sein des forces armées polonaises. La secrétaire d'État Magdalena Sobkowiak-Czarnecka a ensuite confirmé les négociations bilatérales de prêt lors d'une visite de travail aux États-Unis plus tard cet été. Lors de la cérémonie, Kosiniak-Kamysz a évoqué la coopération militaire historique aux côtés des forces américaines en Irak et en Afghanistan, ainsi que l'invocation de l'article 5 de l'OTAN après les attentats terroristes du 11 septembre 2001.

« Il est vraiment extraordinaire que notre alliance ne soit pas simplement parée de mots et riche en déclarations, mais qu'elle soit véritablement riche en actions communes. »

La coopération bilatérale en matière de défense s'étend à la posture des forces américaines sur le flanc oriental de l'OTAN. Kosiniak-Kamysz a reconnu les déclarations de Donald Trump concernant l'augmentation du nombre et le stationnement permanent de troupes américaines en Pologne. Le vice-ministre de la Défense Paweł Bejda a déclaré qu'une délégation officielle américaine parcourra la Pologne les 10 et 11 septembre 2026 pour évaluer les sites candidats à des installations militaires américaines permanentes, en considérant des emplacements potentiels au-delà des installations existantes près de Wrocław et Poznań.